北海道

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
移動先: 案内、 検索
曖昧さ回避 「北海道」のその他の用法については「北海道 (曖昧さ回避)」をご覧ください。

テンプレート:基礎情報 都道府県 北海道（ほっかいどう）は、日本の北部に位置する島である[1][2]。また、同島および付随する島を管轄する地方公共団体（道）である。

島としての北海道は、日本列島を構成する主要4島の一つである。地方公共団体としての北海道は、47都道府県中、唯一の「道」で、道庁所在地は札幌市である。

北海道の古代の呼称は「渡嶋」（わたりのしま）である。

概要

島としての北海道

北海道本島は、面積77,984.15km²[3]、最高標高2,291m[4]、本州、四国、九州とともに日本列島を構成する主要4島の一つである[5]。

この中では、唯一、島名と地方公共団体名が同じで、1「道」のみで管轄する島である[6]。

日本の島の中では本州に次ぐ第2位[3]、世界の島の中ではアイルランド島に次ぐ第21位の大きさである[7]。

江戸時代までは一般的に、千島や樺太を含めて蝦夷ヶ島、本島単独では蝦夷地、北州、十州島などと呼ばれていたが[8][9]、1869年（明治2年）、古代日本の律令制における広域行政区画「五畿七道」の7つの「道」に倣って、北海道 (令制) と命名された[10]。

なお、地質学や考古学などでは北海道島という名称も使用される[11][12]。

地方公共団体としての北海道

北海道本島とその付随する島々（利尻島、礼文島、奥尻島、天売島、焼尻島、渡島大島、渡島小島等）から成る地方公共団体が「北海道」であり、47都道府県で唯一の「道」である。

この「北海道」1道から成る地方を北海道地方と言い、人口5,475,783人で都道府県順位第8位[13]、面積83,456.75km²で都道府県順位第1位[14]、これは日本の総面積の約2割 (22.9%) に当たる。

また、国土交通省による日本の14地域区分の1つである北海道も、「北海道」1道から成る[15]。

なお、択捉島・国後島・色丹島・歯舞群島については「北海道」の領域に含まれるものの、事実上はその管轄下に置かれていない。すなわち、1945年（昭和20年）8月28日から9月5日にかけてソビエト連邦が占領し、現在もその後継国家であるロシア連邦の実効支配下にあり、現在、日本の施政権が及んでいないと日本政府は主張している（北方領土問題参照）。

「北海道」には179の市町村（35市129町15村）、74の郡がある（この他、北方領土に5郡6村がある）。「北海道」では、森町を「もりまち」と読む以外は、町は全て「ちょう」、村は全て「むら」と読む。

名称

この島の先住民であるアイヌの言葉（アイヌ語）では「アィヌモシㇼ」（ainu mosir、「人間の住む土地」の意）と呼ばれる。日本人（和人）は近代に至るまでアイヌを蝦夷（えぞ）、その土地を蝦夷地（えぞち）もしくは北州、十州島などと呼んでいたが[8][9]、明治政府は開拓使の設置に伴い名称の変更を検討し、蝦夷地探査やアイヌとの交流を続けていた松浦武四郎は政府に建白書を提出、「北加伊（きたかい）道」「海北道」「海東道」「日高見（ひたかみ）道」「東北道」「千島道」の6案を提示した。結局「北加伊道」を基本として採用し、海北道との折衷案として、また、律令制時代の五畿七道の東海道、南海道、西海道の呼称に倣う形として「北海道」と命名された。なお、松浦は建白書において「北加伊道」案はアイヌが自らを「カイ」と呼んでいることから考案したと説明しているが、言語学者の金田一京助は、当時のそのような事実を示す証拠は見つかっていないと唱えている。

北海道は地方自治法において他の都・府・県と同格の普通地方公共団体の1つとされているが、「都」「府」「県」の場合、これを外して、「東京」「神奈川」のように表記・呼称することがあるのに対し、北海道については「道」を外して単に「北海」と表記・呼称することは非常に稀であり（北海タイムス、北海学園大学など、社名や学校名等の固有名詞の一部分に使用される例はある）、英語での表記も他の都府県と違って『Hokkai pref.』とは表記せず『Hokkaido pref.』と表記される。一方、道である普通地方公共団体は北海道しか存在しないため（東京都の「都」と同様に）、逆に道が「道産米」等、事実上北海道を唯一的に指し示す語彙（形態素）として広く普及している。

ファイル:Hokkaidomap-jp.png
北海道地図

後述の通り、1886年（明治19年）から1947年（昭和22年）まで北海道を管轄した地方行政官庁は北海道庁であった。この場合、「北海道」は単なる地域呼称であって、「北海道庁」が「東京府」や「青森県」などと並んで置かれた官庁の名である（樺太と樺太庁の関係に同じ）。この「北海道庁」は、現在用いられているような地方自治体の中央官庁ではない。1901年（明治34年）に北海道会法および北海道地方費法が公布・施行されて「北海道会」という議会を持つ地方自治体となったが、自治体としては「北海道地方費」と呼ばれた。戦後、1946年（昭和21年）の第1次地方制度改革で市制・町村制・東京都制とともに府県制が改正されたとき、北海道会法と北海道地方費法が廃止されて道府県制に統合された。改正法律の附則の規定により従来「北海道地方費」と呼ばれていた自治体を「道」と呼ぶこととされた。地方行政官庁としての北海道庁は1947年（昭和22年）の地方自治法施行により「北海道庁官制」とともに廃止され、同法に基づく普通地方公共団体としての北海道となった。

地理・地域

テンプレート:Infobox

「日本の地理・北海道」も参照のこと

北海道本島は面積77,984.15 km²、日本の島の中では本州に次ぐ第2位の面積で[3]、世界の島の中ではアイルランド島に次ぐ第21位の面積を持ち、樺太（同第23位）よりやや大きく、台湾島35,980km²の約2倍の大きさである。[7]。

これは九州と四国を合わせた面積55,050.77km²を上回るばかりか、北海道本島と本州を除いた日本の国土面積(本土3島+離島6852島の合計面積)72,007.84km²をも上回る。 また、東北地方（東北6県）の面積66,889.55km²、中部地方（中部9県）の面積72,572.34km²、そのいずれよりも大きい面積である。

南の本州とは津軽海峡で隔てられているが、青函トンネルにより鉄路で繋がれている。北は宗谷海峡を隔てて樺太と向かい合い、東には千島列島が連なり、間接的にではあるがロシアと国境を隔てている。西の日本海、南東の太平洋、北東のオホーツク海と、3つの海に囲まれており、周辺には対馬暖流とその分枝である津軽暖流・宗谷暖流、および親潮と東樺太海流が流れている。

北海道は大きく分けて胴体部に当たる菱形の部分と、南西の半島部（渡島半島を含む）よりなる。

胴体部は南北に蝦夷山系と呼ばれる山地群が貫き北海道の脊梁を成している。蝦夷山系は南の日高山脈に始まり、東の石狩山地・北見山地と、西の夕張山地・天塩山地に分岐しており、この二列の間には富良野盆地・上川盆地・名寄盆地等の盆地列が形成されている。頓別平野からこの盆地列を通り、鵡川の河谷に抜ける低地帯を北海道中央凹地帯と呼ぶ。

北海道東部は千島弧の延長である知床半島や阿寒の山々が、それぞれ北東-南西の山列を成しながら全体としては東西に伸びている。この北側は北見山地からなだらかな傾斜が海岸近くまで続き平野は少ないが、南側では十勝平野、根釧台地等の大平野が形成されている。

胴体部と半島部の間の地域は、石狩湾から石狩平野、勇払平野を通って太平洋へと抜ける石狩低地帯である[16]。ここには人口約190万を抱える札幌市や、千歳市、苫小牧市等が並び、北海道で最も人口が集中する地域となっている。

半島部には、石狩低地帯の西に位置する南西部山地と、その南西に延びる渡島半島があり、間に太平洋側から内浦湾（噴火湾）か入り込む。渡島半島は東北日本弧内帯の延長部に当たり、渡島山地がある。渡島山地と南西部山地の間には、日本海側の寿都町から内浦湾にかけての低地があり、黒松内低地帯という。

北海道の主な高峰は、蝦夷山系と千島弧の会合する中央部の石狩山地（大雪山連峰、十勝岳連峰等）と、その南に続く日高山脈に集中している。最高峰は大雪山の旭岳で、その標高は2,291mである。南西部山地には「蝦夷富士」と呼ばれる羊蹄山等の山がある（北海道の山の一覧も参照のこと）。

ファイル:Hokkaido river map.png
北海道の一級水系の流域図

一級水系は13水系ある。石狩川、天塩川、十勝川、釧路川、網走川、常呂川、湧別川、渚滑川、留萌川、沙流川、鵡川、尻別川、後志利別川。

阿寒湖、大沼、屈斜路湖、サロマ湖、支笏湖、洞爺湖、摩周湖、ウトナイ湖、網走湖、能取湖、風蓮湖などの湖がある。

広袤（こうぼう）

テンプレート:座標一覧 国土地理院の全国都道府県市区町村別面積調によると、北海道の面積はテンプレート:自治体面積/北海道平方キロメートルである[17]。

北海道の東西南北それぞれの端と重心は以下の位置である[18][19]。北端は択捉島のラッキベツ岬、南端は渡島小島の約4キロ南、東端は択捉島のカモイワッカ岬、西端は渡島大島にある。また統計局の平成22年国勢調査によると、人口重心は栗山町‎本沢にある[20]。

重心
[[[:テンプレート:座標URL]]43_28_11_N_142_49_26_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E9%87%8D%E5%BF%83 北緯43度28分11秒東経142度49分26秒]
北端
[[[:テンプレート:座標URL]]45_33_28_N_148_45_14_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E6%9C%80%E5%8C%97%E7%AB%AF 北緯45度33分28秒東経148度45分14秒]
↑		 人口重心
[[[:テンプレート:座標URL]]43_04_53.13_N_141_53_17.81_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E9%87%8D%E5%BF%83 北緯43度04分53.13秒東経141度53分17.81秒]
西端
[[[:テンプレート:座標URL]]41_31_02_N_139_20_04_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E6%9C%80%E8%A5%BF%E7%AB%AF 北緯41度31分02秒東経139度20分04秒]←		 北海道庁舎所在地
[[[:テンプレート:座標URL]]43_03_51_N_141_20_49_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E5%BA%81 北緯43度03分51秒東経141度20分49秒]		 東端
→[[[:テンプレート:座標URL]]45_30_44_N_148_53_42_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E6%9C%80%E6%9D%B1%E7%AB%AF 北緯45度30分44秒東経148度53分42秒]
↓
南端
[[[:テンプレート:座標URL]]41_21_07_N_139_47_57_E_type:landmark_region:JP&title=%E5%8C%97%E6%B5%B7%E9%81%93%E6%9C%80%E5%8D%97%E7%AB%AF 北緯41度21分07秒東経139度47分57秒]

（東端、北端は日本政府、北海道当局の公式見解。前述のように、2011年現在施政権は及んでいない）

自然公園

国立公園
国定公園
道立自然公園

気候

テンプレート:Main 西岸海洋性気候や温暖湿潤気候が見られる道南の一部沿岸地域を除くと、日本海沿岸部は亜寒帯湿潤気候、太平洋沿岸部は温暖冬季少雨気候、内陸部は亜寒帯湿潤気候である。日本海側、内陸部で冬の積雪は根雪となる。日本海側はとくに豪雪地帯であり、一部市町村は特別豪雪地帯になっている。道北、道東の内陸部は寒さが非常に厳しい。 太平洋沿岸部は千島寒流の影響を受け夏は涼しく冬は比較的小雪である。

動物・植物

総合振興局・振興局（支庁）

北海道は、地方自治法155条第1項に基づき、支庁を設置している。「北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例」において「北海道総合振興局」（以下「総合振興局」）および「北海道振興局」（以下「振興局」）とされている。各総合振興局および振興局は、その所管区域において、納税証明書の発行および旅券発給等の窓口業務など、所管区域ごとに行った方が効率の良い業務を担当している。

2008年（平成20年）6月28日の道議会で、それまであった14支庁を9総合振興局に再編し、その下に総合振興局の出張所として5振興局を置くとする条例が可決された。しかし、縮小の対象となった、檜山支庁、日高支庁、留萌支庁、根室支庁、石狩支庁の支庁所在地を抱える管内各自治体では住民の怒りの声が上がり、地域経済の悪化に拍車が掛かることも懸念された。また、再編する際に必要な公職選挙法の改正が先送りされ（北海道では衆議院小選挙区区画区分を支庁管内境界で区分している）、2009年（平成21年）4月実施は不可能となった。これらのことから当初の条例は施行されず、結局2009年（平成21年）3月31日の道議会で「北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例」が改正され、総合振興局・振興局への改称後も、どちらも同格の支庁として存続することになった。但し総合振興局は隣接する振興局管内の広域行政を担うことができ、該当する振興局が条例で規定されている[21]）。この改正では、網走支庁がオホーツク総合振興局となる以外は名称は従来の支庁名が継承された。なお幌延町が旧留萌支庁管内から宗谷総合振興局管内へ、幌加内町が旧空知支庁管内から上川総合振興局管内に移った[22]。

総合振興局・振興局一覧

名称 自治体
コード 		振興局
所在地 		位置 所管区域 市 町 村 人口
（人） 		面積
(km²)
空知総合振興局 01420-6 岩見沢市 [[[:テンプレート:座標URL]]43_11_51.3_N_141_45_59_E_region:JP&title=%E7%A9%BA%E7%9F%A5%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E5%B2%A9%E8%A6%8B%E6%B2%A2%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 空知・（石狩） 10 14 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 5,791.19
石狩振興局 01300-5 札幌市 [[[:テンプレート:座標URL]]43_3_52.4_N_141_20_44.8_E_region:JP&title=%E7%9F%B3%E7%8B%A9%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E6%9C%AD%E5%B9%8C%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 石狩 6 1 1 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 3,539.86
後志総合振興局 01390-1 倶知安町 [[[:テンプレート:座標URL]]42_54_8_N_140_45_23.8_E_region:JP&title=%E5%BE%8C%E5%BF%97%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E5%80%B6%E7%9F%A5%E5%AE%89%E7%94%BA%EF%BC%89 地図] 後志 1 13 6 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 4,305.83
胆振総合振興局 01570-9 室蘭市 [[[:テンプレート:座標URL]]42_19_13.8_N_140_58_19.9_E_region:JP&title=%E8%83%86%E6%8C%AF%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E5%AE%A4%E8%98%AD%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 胆振・（日高） 4 7 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 3,698.00
日高振興局 01600-4 浦河町 [[[:テンプレート:座標URL]]42_10_20.9_N_142_46_7.1_E_region:JP&title=%E6%97%A5%E9%AB%98%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E6%B5%A6%E6%B2%B3%E7%94%BA%EF%BC%89 地図] 日高 7 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 4,811.97
渡島総合振興局 01330-7 函館市 [[[:テンプレート:座標URL]]41_49_11.1_N_140_45_11.8_E_region:JP&title=%E6%B8%A1%E5%B3%B6%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E5%87%BD%E9%A4%A8%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 渡島・（檜山） 2 9 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 3,936.47
檜山振興局 01360-9 江差町 [[[:テンプレート:座標URL]]41_51_33.7_N_140_7_41.2_E_region:JP&title=%E6%AA%9C%E5%B1%B1%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E6%B1%9F%E5%B7%AE%E7%94%BA%EF%BC%89 地図] 檜山 7 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 2,629.96
上川総合振興局 01450-8 旭川市 [[[:テンプレート:座標URL]]43_48_27.9_N_142_26_21.7_E_region:JP&title=%E4%B8%8A%E5%B7%9D%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E6%97%AD%E5%B7%9D%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 上川・（留萌） 4 17 2 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 10,619.20
留萌振興局 01480-0 留萌市 [[[:テンプレート:座標URL]]43_56_4.9_N_141_39_21.5_E_region:JP&title=%E7%95%99%E8%90%8C%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E7%95%99%E8%90%8C%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 留萌 1 6 1 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 3,445.77
宗谷総合振興局 01510-5 稚内市 [[[:テンプレート:座標URL]]45_23_51_N_141_42_3.1_E_region:JP&title=%E5%AE%97%E8%B0%B7%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E7%A8%9A%E5%86%85%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 宗谷 1 8 1 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 4,625.13
オホーツク総合振興局 01540-7 網走市 [[[:テンプレート:座標URL]]44_1_35.5_N_144_15_39.3_E_region:JP&title=%E3%82%AA%E3%83%9B%E3%83%BC%E3%83%84%E3%82%AF%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E7%B6%B2%E8%B5%B0%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 網走 3 14 1 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 10,690.62
十勝総合振興局 01630-6 帯広市 [[[:テンプレート:座標URL]]42_55_47.2_N_143_12_30_E_region:JP&title=%E5%8D%81%E5%8B%9D%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E5%B8%AF%E5%BA%83%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 十勝 1 16 2 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 10,831.24
釧路総合振興局 01660-8 釧路市 [[[:テンプレート:座標URL]]42_58_36_N_144_23_5.7_E_region:JP&title=%E9%87%A7%E8%B7%AF%E7%B7%8F%E5%90%88%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E9%87%A7%E8%B7%AF%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 釧路・（根室） 1 6 1 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 5,997.39
根室振興局 01690-0 根室市 [[[:テンプレート:座標URL]]43_19_49.4_N_145_35_4.1_E_region:JP&title=%E6%A0%B9%E5%AE%A4%E6%8C%AF%E8%88%88%E5%B1%80%EF%BC%88%E6%A0%B9%E5%AE%A4%E5%B8%82%EF%BC%89 地図] 根室 1 4 (6) 構文エラー: 認識できない区切り文字「[」です。 3,406.23

テンプレート:座標一覧

※ 人口はテンプレート:自治体人口/北海道の住民基本台帳人口。
※ 面積は2010年10月1日全国都道府県市区町村別面積調。
※ 根室支庁の市町村の（ ）内は北方領土内の村。面積には、北方領土5,036.14 km²を含む。だだし、人口は北方領土を含まない。

地域区分

一般的区分

一般的な区分は何通りかあるが、ここではその一例を挙げる[23]。

  • 道南地方：渡島・檜山の2振興局管内
  • 道央地方：石狩・後志・空知・胆振・日高の5振興局管内
  • 道北地方：上川・留萌・宗谷の3振興局管内
  • 道東地方：オホーツク・十勝・釧路・根室の4振興局管内

胆振・日高を道南に区分したり、オホーツクを道北に区分したり、あるいは上川の富良野地区を道央に、空知の深川地区を道北に区分したり、上川の塩狩峠以南を道央に区分したりする例も見られる。

地域生活経済圏としての区分

他方、北海道庁は道内を6つの「地域生活経済圏 (PDF)」に分けている。「道東地方」については面積が広いため3分割し計6地域とされている（北海道の2010年（平成22年）の国勢調査人口550万6419人）。

  • 道南圏（49万6370人）：渡島・檜山の2振興局管内
  • 道央圏（343万3659人）：石狩・後志・空知・胆振・日高の5振興局管内
  • 道北圏（67万2609人）：上川・留萌・宗谷の3振興局管内
  • オホーツク圏（32万4719人）：オホーツク総合振興局管内
  • 十勝圏（35万4147人）：十勝総合振興局管内
  • 釧路・根室圏（34万5918人）：釧路・根室の2振興局管内

その他の地域区分

国の出先機関（地方支分部局）の支局等が、一般に札幌市・旭川市・函館市・釧路市の4か所のみに設置される場合は、概ね振興局を分割することなく、その支局等が置かれる振興局と近隣の振興局を管轄することとなる（例:釧路支局が釧路総合振興局と根室振興局を管轄する）が、一部の機関にあっては、歴史的経緯・地理的状況により、振興局を分割して管轄する場合がある（特に空知総合振興局の北部と中南部であることが多い。例:札幌法務局と旭川地方法務局、札幌運輸支局と旭川運輸支局）。

日銀の管轄は、函館支店が渡島・檜山2振興局、釧路支店は釧路・根室・十勝3振興局を担当。その他は札幌支店が管轄するが、その中の旭川事務所の管轄が上川・オホーツク・宗谷・留萌4振興局となっている。

また、道内の放送局は7地域に分割される。詳細は、北海道の報道機関の一覧を参照。

歴史

テンプレート:See also

先史時代

北海道には数万年前の氷河期にシベリアから陸橋となった宗谷海峡をマンモスやオオツノシカなどの大型哺乳動物を追いかけて人類が渡ってきた。約12,000 - 13,000年前には氷河が後退し温暖となってからは本州からも渡来したようである。

道内各地で旧石器時代の発掘調査は、群馬県の岩宿遺跡で旧石器が発見されたのをきっかけに行われるようになった。それらの遺跡は約2万年前から1万3000年前の間、つまり後期旧石器時代と推定されている。現在のところ最も古い遺跡は、千歳市祝梅（しゅくばい）三角山遺跡と考えられている。この遺跡から採取した炭化材を放射性炭素年代測定法では21450±750年BPであった。出土した石器類は、ナイフ形石器・尖頭器・削器・石核などである。これらの石器の原材料となった黒曜石の産地は「十勝石」の名で親しまれている白滝村が代表的である。他には、置戸・十勝三股・赤井川などがある[24]。

縄文時代後期の周堤墓は北海道にしか見られず、特に石狩低地帯に集中している。最も大きいものは千歳市郊外にあるキウス周堤墓群で、知床半島の付け根部にある斜里町でも朱円遺跡、芦別市野花南、標津町伊茶仁（いちゃに）などで発見されている。

続縄文文化

本州以南は多数の渡来人（帰化人）が移住することで弥生時代を迎えたが、北海道には弥生文化（水稲耕作）が伝播せず、続縄文文化が展開した（本州の弥生・古墳時代に並行する続縄文時代[25]は、紀元前2世紀から8世紀の奈良時代頃まで続いた）。この文化は、北はサハリン南端部、東は国後島・択捉島、南は東北地方から新潟県西部にまで及んでいる。この時期のはじめの土器は東北北部の土器の影響が及んだ恵山式土器で紀元前2世紀から3世紀紀までを恵山文化と呼ぶ。この文化と弥生文化との交流を示す鉄器や碧玉製の管玉が見つかっている。また、この文化の影響が道央部に及んで江別式土器が出現する。この土器は後北式土器[26]とも呼ばれている。江別式土器を特徴とする江別文化は紀元前1世紀から7世紀頃までで、サケ・マスの漁撈生業を中心とした狩猟・採集経済である。この文化の遺跡からソバの花粉や緑豆の種子が検出されており、食用植物が栽培されていたと考えられる[27]。

擦文文化

つづいて、7世紀後半より土師器の影響を受けて縄文がなくなり、木片の刷毛で擦ったような文様の擦文式土器を特徴とする擦文時代となって、この文化を8世紀までを前期、9世紀 - 10世紀を中期、12世紀頃までを後期の三期に区分する。この文化は和人（本州以南の日本人）との交易によって、12世紀頃には鉄器を持ち、狩猟のほかに農業、漁労を営むアイヌ文化に成熟した。

オホーツク文化期

擦文文化が営まれていた頃、オホーツク海沿岸には、道東に漁業と海獣狩猟を中心とするオホーツク文化を持った人々が移住したが、アイヌ文化が成熟した頃に姿を消した。アイヌと完全に同化したか、アイヌに追われたものと考えられる。この古代文化は、3世紀から13世紀にサハリン、北海道のオホーツク海沿岸、千島列島に展開された。このうち、北海道に分布するこの文化の遺跡の年代は5世紀から9世紀までと推測されている。

アイヌ文化

擦文文化の時代から、徐々にアイヌ民族によるアイヌ文化へと移行した。アイヌ文化の時代は、明治期に和人が進出するまで続いた。

和人進出

古くは『日本書紀』に渡島（わたりしま）として登場し、阿倍比羅夫と接触を持ち、奈良時代、平安時代には出羽国と交易を行なった。当時の住民は、東北地方北部の住民と同じく蝦夷（えみし）と呼ばれていた。恐らく両者は同一民族で、北海道側の蝦夷が後の蝦夷（えぞ）、現在のアイヌの先祖だと考えられている。

中世以降、北海道の住民は蝦夷（えぞ）と呼ばれ、北海道の地は蝦夷が島、蝦夷地（えぞち）等様々に呼ばれた。古代の蝦夷（えみし）は農耕も生活の柱としていたが、次第に狩猟・漁業に特化し、米や鉄等を日本人（和人）との交易で得るようになっていった。

また鎌倉時代以降になると、後の松前藩や和人地の基礎となった渡党の活動が見られるようになる。

松前藩

室町時代には渡島半島の南端に和人が道南十二館を築き居住地（和人地）を設けたことが考古学的にも確認されている。室町・戦国期には本土から和人の渡海者が増え、現地のアイヌとの間に対立が起きたという。近世以前の北海道に関しては松前藩の由緒を記した『新羅之記録』（寛永20年（1643年）成立）があり、同書に拠れば1457年（長禄元年）に起きたコシャマインの戦いで、甲斐源氏・若狭武田氏の子孫とされる武田信広がアイヌの指導者コシャマインを殺し、和人の勝利を決した。信広は蠣崎氏を継ぎ、その子孫は後に松前の氏を名乗り、代々蝦夷地の南部に支配権を築いた（松前藩）。

松前藩の経済基盤はアイヌとの交易にあった。安土桃山時代から江戸時代にかけて松前氏は征夷大将軍より交易独占権を認められ、アイヌとの交易条件を自らに有利なものに変えていった。アイヌはシャクシャインの戦いやクナシリ・メナシの戦いで蜂起したものの、松前藩によって鎮圧された。1784年（天明4年）からは蝦夷地の開拓を始め、沿岸にいくつかの入植地が建設された。

江戸時代後期に、ロシアがシベリアから領土を広げつつ日本と通商を求めるようになり、鎖国を維持しようとする日本に北海道近辺で接触した。中にはゴローニンや高田屋嘉兵衛のように相手国の捕虜になった人もいた（ゴローニン事件）。ロシアの脅威に対する北方防備の必要を認識した江戸幕府は、最上徳内、近藤重蔵、間宮林蔵、伊能忠敬といった者に蝦夷地を（樺太・千島列島を含め）探検させ、地理的な知識を獲得した。また、1799年（寛政11年）に東蝦夷地を、1807年（文化4年）には西蝦夷地を松前氏から取り上げた。また、統治機構として1802年（享和2年）に蝦夷奉行を置き、後に箱館奉行、松前奉行と名を変える。幕府の統治はアイヌの負担を若干軽減したが、基本的な支配構造には手を付けなかった。ゴローニン事件解決以降、ロシアの領土拡大的な南下が停滞したため、奉行は1821年（文政4年）に廃され、全蝦夷地は松前藩に還付された。

近代

律令制・幕藩体制の延長期テンプレート:-
ファイル:Hakodate Goryokaku Panorama 1.JPG
箱館府の置かれた五稜郭（函館市）
移住者の出身府県 戸数別（明治15年～昭和10年）[28]
出身府県 戸数
青森県 68,855
秋田県 64,067
新潟県 61,636
宮城県 51,831
富山県 48,445
石川県 47,901
岩手県 40,318
山形県 39,009
福島県 33,122
福井県 27,392
東京府 21,862
徳島県 17,970
岐阜県 15,297
香川県 14,367
広島県 10,777
愛知県 9,377
愛媛県 9,239
兵庫県 9,047
鳥取県 7,665
茨城県 6,950
滋賀県 6,533
長野県 5,956
高知県 5,810
岡山県 5,563
栃木県 5,473
静岡県 5,234
奈良県 5,049
大阪府 5,033
福岡県 5,017
山口県 4,951
神奈川県 4,948
三重県 4,914
千葉県 4,670
山梨県 4,642
和歌山県 4,559
群馬県 3,891
埼玉県 3,890
京都府 3,751
熊本県 3,481
島根県 3,150
佐賀県 2,602
鹿児島県 2,505
大分県 2,472
長崎県 1,500
宮崎県 624
沖縄県 67
その他 5794
総数 717206

1868年（慶応4年4月12日）に、新政府は蝦夷地にそれまで置かれていた箱館奉行を箱館裁判所に置き換え、すぐにその名を箱館府と改めた（府藩県三治制）。これに伴い、道内でもそれまでの公議御料（幕府直轄領）は天領（天皇の御料）となった。ただし、1869年1月（明治元年12月）旧幕府軍が五稜郭を占拠し榎本武揚総裁の率いる「蝦夷共和国」が成立、翌年にかけて新政府軍との間で戊辰戦争の一つ箱館戦争が戦われた。旧幕府側の降伏直後の1869年（明治2年）、和人地および蝦夷地（北州）には大宝律令の国郡里制を踏襲し北海道11国86郡が置かれた（→北海道 (令制)）。同年7月（天保暦）館藩（松前藩）領以外は箱館県（箱館府の後身）から引き継ぐ開拓使（「使」という名称は、律令制下で使用された臨時の独自な任務をこなす令外官である。東北地方などには按察使が置かれた）が設けられ北海道の開拓は本格化した。当初、開拓使直轄領以外では、道外の藩・士族・寺院・華族などによる幕藩体制と同様の北海道の分領支配も行われていた。また、同年10月場所請負制が漁場持と名称を変えしばらくの間存続することとなった。

  • 北海道11国86郡（1869年設置）
郡 読み
渡島国
亀田郡 かめだ
茅部郡 かやべ
上磯郡 かみいそ
福島郡 ふくしま
津軽郡 つがる
檜山郡 ひやま
爾志郡 にし
後志国
久遠郡 くとう
奥尻郡 おくしり
太櫓郡 ふとろ
瀬棚郡 せたな
島牧郡 しままき
寿都郡 すつつ
歌棄郡 うたすつ
磯谷郡 いそや
岩内郡 いわない
古宇郡 ふるう
積丹郡 しやこたん
美国郡 びくに
古平郡 ふるひら
余市郡 よいち
忍路郡 おしよろ
高島郡 たかしま
小樽郡 おたる
郡 読み
胆振国
山越郡 やまくし
虻田郡 あふた
有珠郡 うす
室蘭郡 むろらん
幌別郡 よりへつ
白老郡 しらおい
勇払郡 ゆうふつ
千歳郡 ちとせ
石狩国
石狩郡 いしかり
札幌郡 さっぽろ
夕張郡 ゆうばり
樺戸郡 かばと
空知郡 そらち
雨竜郡 うりゆう
上川郡 かみかは
厚田郡 あつた
浜益郡 はまましけ
天塩国
増毛郡 ましけ
留萌郡 るもい
苫前郡 とままえ
天塩郡 てしほ
中川郡 なかかわ
上川郡 かみかは
郡 読み
北見国
宗谷郡 そうや
利尻郡 りしり
礼文郡 れふんしり
枝幸郡 えさし
紋別郡 もんべつ
常呂郡 ところ
網走郡 あばしり
斜里郡 しゃり
日高国
沙流郡 さる
新冠郡 にいかふ
静内郡 しつない
三石郡 みついし
浦河郡 うらかは
様似郡 さまに
幌泉郡 ほろいつみ
十勝国
広尾郡 ひろお
当縁郡 とうふち
上川郡 かみかは
中川郡 なかかわ
河東郡 かとう
河西郡 かさい
十勝郡 とかち
郡 読み
釧路国
白糠郡 しらぬか
足寄郡 あしょろ
釧路郡 くしろ
阿寒郡 あかん
網尻郡 あはしり
川上郡 かわかみ
厚岸郡 あつけし
根室国
花咲郡 はなさき
根室郡 ねむろ
野付郡 のつけ
標津郡 しへつ
目梨郡 めなし
千島国
国後郡 くなしり
択捉郡 えとろふ
振別郡 ふれへつ
紗那郡 しやな
蘂取郡 しへとろ
得撫郡※ うるっぷ
新知郡※ しむしる
占守郡※ しゅむしゅ

※ 得撫郡、新知郡、占守郡の3郡は、1875年（明治8年）、樺太・千島交換条約により得撫島以北の千島列島を編入したため千島国に加わった

  • 注：よみがなは『新北海道史』による
明治維新の変遷期

1870年（明治3年）、根室国の花咲郡、根室郡、野付郡が東京府の所領となったが、同年末に返上。1870年から1871年（明治3～4年）本願寺道路が建設され、1871年（明治4年）5月に開拓使庁も函館から札幌に移転。同年8月29日（明治4年7月14日）廃藩置県に伴い館藩の旧領（爾志郡・檜山郡・津軽郡・福島郡）に館県設置。その直後に分領支配も終わり、館県以外の地域はすべて開拓使の直轄となった。同年9月（天保暦）、館県は道外の弘前県などと合併、弘前県（青森県）の一部となり消滅。1872年（明治5年10月（天保暦））、福島郡など四郡（旧館県）が青森県から開拓使に移管。これにより、北海道全域が開拓使の所管となる。また、札幌農学校の開校もこの年で、同年11月10日（10月10日（天保暦））には大区小区制が施行され、1872年から1873年（明治5～6年）には札幌本道が建設されている。1874年（明治7年）には開拓と北辺の守りを固めるため屯田兵の駐屯が開始された。明治9年9月には漁場持（場所請負制）廃止。1879年（明治12年）7月23日、郡区町村編制法（明治11年7月22日太政官布告第17号）を施行。1885年（明治18年）の太政官廃止に先立つ1882年（明治15年）、開拓使は設置からわずか13年で廃止された。

ファイル:Sapporo2.jpg
1888年建設の道庁旧本庁舎（札幌市）
近代行政機関の設置

開拓使を置き換えるように北海道全体として初の近代行政区画・近代行政機関である函館県、札幌県、根室県の3県が設けられた（内閣制の発足は1885年（明治18年）12月22日である）が、当時は人口も少なく非常に偏った分布（特に根室県の人口は著しく少なかった）で3県体制が機能していないことから、1886年（明治19年）には道内全域を管轄する北海道庁が置かれた。1896年（明治29年）になると旭川にて陸軍第七師団が編成され、1899年（明治32年）10月1日には北海道区制および北海道一・二級町村制が施行されている。明治政府の政策により多くの人が全国各地から移住し、道内各地に開拓の波が押し寄せた。特に東北地方と北陸地方からの移住者は全体の7割近くを占め、言語や習慣などの点で北海道文化の礎となった。これにともない官営幌内鉄道や北海道官設鉄道をはじめとする鉄道や国道が建設されたが、網走刑務所に代表されるように、懲役刑の一環として行われた面もある。石炭が産出されることから、数多くの炭鉱が開発され、輸送するための鉄道が縦横に張り巡らされた（明治29年北海道鉄道敷設法、大正11年改正鉄道敷設法）。人口も増加し、1922年（大正11年）4月20日には市制を施行し北海道区制を廃止、1943年（昭和18年）3月20日には町村制の改正により北海道一・二級町村制が廃止（旧二級町村は特例で指定町村と）された。1946年（昭和21年）9月27日の府県制改正にともない、北海道における自治制度を規定していた「北海道会法」と「北海道地方費法」が廃止されて「道府県制」に移行し、指定町村の特例も廃止されている。もっとも、和人の「開拓」はアイヌにとっては土地収奪と強制移住を伴うものであり、「日本による侵略」であったとする見方もある（本多勝一など）。テンプレート:Bar box

現代

1950年（昭和25年）、北海道を開発するため、調査・立案及び実施に関する事務を担当する北海道開発庁が総理府の外局として設置された。北海道内には北海道開発局と各地方に開発建設部が置かれ、開発の任に当った。第二次世界大戦の復員兵や、旧植民地からの帰還者の受け入れ先として北海道が注目され、人口が急増した。戦後復興と高度経済成長期の初めは、北海道産の石炭が重宝され、多くの炭鉱労働者が北海道で暮らしたが、1960年代に石油へのエネルギー転換が起こり、1980年代までにほとんどの炭鉱が閉山された。これに伴い、不要になった鉄道が相次いで廃止され、市民生活の自動車化が推し進められた。道路網の整備が行われ、道央自動車道を初めとする高速道路が建設された。他の都府県は直轄国道（旧一級国道）以外の整備補修を自ら行うのに対し、北海道はすべての国道を国が管理した。1972年には、アジア初の冬季オリンピックがあった。

2001年（平成13年）の中央省庁再編により、北海道開発庁は統合され、国土交通省北海道局となった。それに伴い、北海道開発局は国土交通省の地方支分部局となった。

人口

北海道の人口は5,507,456人（2010年（平成22年）10月1日、国勢調査）であり、都道府県単位で全国8位である。しかし人口密度はもっとも低く、これが地域の特色にもなっている[29]。

北海道は他の多くの都府県と比べて主要都市部に人口が偏在するという性格が強く、特に近年は札幌市への人口集中が著しく、道内の他の自治体を大きく圧倒する。2番目の人口規模をもつ旭川市でさえ札幌市の人口の約18%しかない。道内の179の自治体のうち政令指定都市は札幌市の1市、中核市は旭川市と函館市の2市で、特例市は存在しない。

人口の都市集中は、他の市町村の人口密度がさらに低いことを意味する。家屋の密度が著しく低く、大区画でほぼ無人の畑地・牧草地が広がる大地を、どこまでも続く直線道路が切っていく景観は、人口密度の低さで北海道につぐ東北地方でも見られない、北海道独特のものである[30]。総務省によると、2011年（平成23年）現在の段階で179の自治体のうち、ほぼ80%に上る143の自治体が過疎地域に指定されている[31]。 テンプレート:人口統計

主な市の人口

※ここでは人口10万人以上の都市を掲載。

上記の9都市には、北海道の総人口の約60%弱の人口が集中している。

政治・行政

国政

2011年（平成23年）現在、衆議院議員選挙は、小選挙区を12区に分け、比例北海道ブロック議席は8議席保有している。

歴代知事

ファイル:Hokkaido-Govt-Main-Bldg-01.jpg
北海道庁本庁舎（道庁本館）

詳細は北海道知事一覧を参照。 北海道庁時代の歴代長官については北海道庁 (1886-1947)の項を参照。

  • 初代：田中敏文（1947年4月21日 - 1959年4月22日、3期）
  • 2代：町村金五（1959年4月23日 - 1971年4月22日、3期）
  • 3代：堂垣内尚弘（1971年4月23日 - 1983年4月22日、3期）
  • 4代：横路孝弘（1983年4月23日 - 1995年4月22日、3期）
  • 5代：堀達也（1995年4月23日 - 2003年4月22日、2期）
  • 6代：高橋はるみ（2003年4月23日 - 現職、現在3期目）

議会

詳細は北海道議会を参照。

会派

2011年4月9日に行われた道議会議員選挙の結果を反映している。

会派名 議員数 所属党派
自由民主党・道民会議北海道議会議員会 52 自由民主党
北海道議会民主党・道民連合議員会 37 民主党
北海道議会公明党議員団 8 公明党
フロンティア 4
北海道・大地 2 新党大地
日本共産党北海道議会議員団 1 日本共産党
定数 104[32]
出典：北海道議会ホームページ「北海道議会選挙区別・会派一覧（H23.6.14現在）」

財政

2006年（平成18年）度の実質公債費比率は19.9%と、全国では長野県に次いで2番目に悪い。

2006年度（平成18年度）決算の財務状況

  • 財政力指数 0.38046 （47都道府県平均 0.46）
  • 経常収支比率 93.8% （47都道府県平均 92.6%）
  • 実質公債費比率 20.6% （注：過去3か年平均 47都道府県平均 14.7%）
  • 実質収支比率 0.1
  • 定員管理の適正度 人口100,000人当たり職員数 1,389.79人 （47都道府県平均 1,173. 11人）
  • ラスパイレス指数 90.5 （47都道府県平均 99.6）

北海道債の残高

  • 2008年（平成20年）度末北海道債残高 合計 5兆6971億円
    • 一般会計分 5兆5058億円
    • 特別会計分 1912億円

姉妹・友好提携都市

北海道洞爺湖サミット

2008年（平成20年）、第34回主要国首脳会議（通称：北海道洞爺湖サミット）の北海道洞爺湖畔での開催が第1次安倍内閣により打診され、高橋はるみ知事の判断により開催が決定された。2005年（平成17年）の北海道庁の試算では警備費だけで約30億、全体では約70 - 80億円となっており、夕張市財政破綻問題を抱え、巨額の積算赤字に苦しんでいる財政難の中でさらに重たい負担が北海道に掛かる見通しとなった。

経済・産業

平成20年度（2008年 - 2009年）の道内総生産は18兆3595億円である[33]。これは世界40位前後の「国」に相当する経済規模を有している[34]。北海道内総生産の産業別構成比は、第一次産業が3.8%、第二次産業が15.5%、第三次産業が84.0%である（平成19年度）[35]。全国平均と比べて第一次、第三次産業の比率が高く、第二次産業、特に製造業の比率が小さい。

第一次産業

ファイル:北海道のトラクター P6260738.jpg
北海道のトラクター
農業
北海道は、日本の食糧基地と自称するほど農業が盛んで、全国の約12%に当たる1兆579億円の農業産出がある（2003年（平成15年））。麦や芋等の畑作も全国平均と比べて比率が高く、テンサイやジャガイモ、小麦等、生産量が日本一の品目が多い。中でも道内農業産出額の約37%を占めるのは乳用牛であり[36]、生乳生産量は全国の約40%を占める。また、日高振興局を中心にサラブレッド等の軽種馬の生産も盛んである。
農家1戸当たりの耕地面積は16.9ha（2002年（平成14年））で、他都府県の13倍にも達する。これは単に土地が広いこともあるが、北海道の各地方の気候条件に対応した農業が発達し開拓当初から大規模化したこと、農村部で兼業の機会が少ないために専業農家が多く、離農する者が多かったことから周辺農家が離農地を吸収合併し規模を拡大してきたこともその要因とされる。
2007年（平成19年）4月、日本とオーストラリア間の自由貿易協定を柱とする経済連携協定（日豪EPA/FTA）に関する交渉が両国間で開始された。同協定が締結され農産物の関税が撤廃された場合、オーストラリア産農産物の輸入増により北海道農業は大打撃を受け、新たな財源がまったく確保できないとすると、北海道経済全体で約1兆3700億円の経済損失が生じ、約8万8000人が失職すると、北海道は試算している[37]。これが現実となれば農業・酪農のみならず道内消費や他産業まで、北海道拓殖銀行の破綻をはるかに超える影響が及ぶとされ、道財政の破綻・財政再建団体転落の可能性も指摘されている。
宗谷総合振興局・釧路総合振興局・根室振興局は、気候が耕作には適していないため、亜寒帯湿潤気候を利用した酪農が盛んである。釧路総合振興局、根室振興局では農家1戸当たり耕地面積は60.3ha（2003年（平成15年））にも達し、宗谷総合振興局に至っては99%が牧草地である。大規模経営のため農家の所得水準は高く、北海道の農家1戸あたり農業所得は約580万円である。この地域はほかに肉牛の生産もしている。
稲作は主に空知総合振興局・上川総合振興局等で行われている。代表銘柄は、「ゆめぴりか」・「きらら397」・「ほしのゆめ」・「ななつぼし」。特に上川中部（旭川市周辺）のコメは一等米比率が高く、品質の良さで知られている。
渡島総合振興局は比較的畜産が盛んで、後志総合振興局は、余市町・仁木町を中心に果樹の生産が盛ん。羊蹄山麓はジャガイモの産地となっている。
空知総合振興局は稲作のほか、北部でソバ、南部でタマネギも生産している。特にソバの収穫量は幌加内町が全国1位、深川市が第2位、音威子府村が第3位、旭川市が第4位である[38]。
上川総合振興局は、稲作のほか野菜の生産が盛ん。タマネギ・ジャガイモ・ニンジン・トウモロコシ・アスパラガス・キャベツ・ダイコン・キノコなどの生産量が多い。また、大豆・大麦・ソバ・小豆（アズキ）・テンサイ（ビート）等も生産されている。名寄市はアスパラガスの、和寒町はカボチャのそれぞれ生産量日本一である。コメも先述の通り生産量が多い。
オホーツク総合振興局では、タマネギ・ジャガイモ・トウモロコシ・テンサイの生産量が多い。北見市はタマネギの産地として有名。酪農も大変盛ん。
十勝総合振興局は、畑作が盛ん。小麦・テンサイ・小豆等の豆類・トウモロコシ等の生産が多い。近年ではニンジン、ナガイモ、ダイコンなどの野菜類の栽培もさかんで、音更町はニンジンの生産量日本一である[39]。また、酪農も盛んである。
水産業
明治時代までは日本海沿岸でニシン漁が栄えた。その後カムチャツカ半島沖、ベーリング海沖での北洋漁業が飛躍的に伸び、太平洋沿岸で水産業が発達した。また同時に発展した水産加工業は北海道の工業の基盤ともなった。
サケとホタテガイが道内生産額のそれぞれ23%、19%を占める[40]。サケは全国生産量（属人）の7割、スケトウダラ、コンブは8割以上、ホッケは97パーセントを占める[41]。
1977年（昭和52年）の排他的経済水域（200海里水域）設定で遠洋中心の北海道の漁業は大打撃を受けた。しかし依然として、北海道での水揚げ量は全国のおよそ4分の1を記録[42]するなど、水産業は北海道の主要な産業の一つである。またホタテやカニ、ウニ等の水産物を目当てに訪れる旅行者もいるなど、観光産業にも貢献をしている。
現在の水揚げ量は根室市が道内で一番多い。釧路は1990年（平成2年）まで13年連続日本1位の水揚げ量であったが、その後急減した。

第二次産業

北海道では第二次産業の占める割合が全国に比べて極めて低い。

鉱業
明治から高度成長期（1960年代まで）にかけては、石狩炭田（三笠市・歌志内市・夕張市等）と釧路炭田（釧路市・白糠町・釧路町・厚岸町等）を中心に石炭産業が盛んであったが次々と閉山した。国内で唯一の坑内採炭事業が釧路炭田で行われ、海外炭の高騰の影響を受け露天掘り採炭事業が石狩炭田等で再開されている[43][44]。
昭和に入り、鴻之舞鉱山（紋別市）の金の産出量が増加。全盛期には「東洋一の金山」といわれるが、資源枯渇等を理由に1973年（昭和48年）閉山。また、豊羽鉱山（札幌市南区）もかつて銀・銅・鉛・亜鉛で日本最大級の産出量を数え、希少金属であるインジウムの産出量も世界一だったが、2006年（平成18年）鉱量枯渇のため閉山となる。
イトムカ鉱山（旧留辺蘂町、現北見市）ではかつて良質の水銀を産出し、第2次大戦中に最盛期を迎えたが、1974年（昭和49年）に閉山した。2011年（平成23年）現在は水銀含有廃棄物のリサイクルを行っている[45]。
製造業
製造業は、食料品生産の割合が高く、製造品出荷額の約3割を占める。ほか石油・石炭製品、鉄鋼製品、パルプ・紙製品が多い。道内6圏域の中では道央圏が出荷額の6割、事業所数・従業員数の5割を占める。市町村別では道央圏の室蘭市と苫小牧市の2市で計35パーセントを占め、続いて札幌市が第3位 (7.9%) を占める。第4位の釧路市は札幌市の半分強 (4.1%) を占める[46]。
北海道の工業は明治期に札幌で1876年に開拓使麦酒醸造所、釧路で1901年（明治34年）前田製紙、函館で1896年（明治29年）函館船渠株式会社 造船、室蘭で1909年（明治42年）製鉄所が開業したのが始まりである。
現在北海道の食品加工業は札幌市をはじめ各地に点在している。製紙・パルプは苫小牧市、釧路市で発達している。飼料・肥料コンビナートが釧路市にあり、釧路港は北海道最大の穀物主体の国際バルク戦略港湾である。製鉄は室蘭市に、また石油化学コンビナートが苫小牧市、室蘭市にある。臨空工業都市として千歳市が挙げられる。自動車部品製造も苫小牧市で発達している。
建設業
明治以降の北海道は国策による開拓と開発が積極的に行われ、建設業は公共事業に大きく依存して発展を遂げた。現在でも北海道は公共事業への依存度が高く、北海道の基幹産業の一つである[47]。
しかし近年は公共事業の大幅な減少によって、建設業は大きな苦境に立たされている。
産業系特区
苫小牧東部開発計画、石狩湾新港地域開発等、国と道が一体となった大規模開発は何れも苦戦を強いられている。現在、再建会社が事業を引継ぎ運営しており、一時期は物流関連、リサイクル関連企業の進出等が相次ぎ、堅調な成長を持続していたがコンビニ食材等の大規模な工場が釧路へ移転する等して再び苦戦を強いられている。

第三次産業

観光関連産業
1972年（昭和47年）の札幌オリンピック開催を機に、北海道開発庁を中心に新千歳空港や鉄道の整備が進み、観光産業が大きく花開いた。夏は避暑やアウトドアレジャー、ドライブ、オートバイによるツーリング、冬はスキー、そして1990年代からはスノーボード等が楽しめるほか、日本の農業基地としての北海道という側面から名産食品もあり、温泉の多さも手伝って毎年多くの観光客を集めている。また、観光客等を対象として小売業や運輸業が発達している。
しかし近年では海外旅行が安価で手軽になったことから北海道の魅力が相対的に薄れてきている。北海道拓殖銀行の破綻後は連鎖倒産も相次ぐ等、観光産業の経営状況は必ずしも芳しくない。
道外からの観光客数は1997年（平成9年）以降2011年（平成23年）現在にかけて、年間600万人前後でほぼ横ばいに推移しているが、この間に外国人観光客は12万人（1997年（平成9年）度）から29万人（2003年（平成15年）度）へと増加している。特に台湾、香港、韓国の3地域からの団体客数の伸びが大きい。雪の降らない台湾や香港の人々にとって、北海道は手近でありながら雄大な自然や温泉が楽しめる場所であり魅力に感じられている。また、倶知安町にあるニセコマウンテンリゾート グランヒラフには、2002年（平成14年）頃よりオーストラリアからのスキー・スノーボード客が急増している。スキー場下のひらふ地区にある宿泊施設や飲食施設には、多くの外国人旅行客が訪れているため、街は海外のリゾート地を思わせる状態になっている。最近では富良野市周辺にも多くのオーストラリア人が押し寄せている。
札幌市、旭川市、釧路市の3市が国土交通省の国際会議観光都市に指定され数次の国際会議が開催されている。2008年（平成20年）には洞爺湖サミット（後述）が開かれた。
海外からの観光客が増加していることから、2011年度以降、訪日外国人旅行者の受入環境整備に係る戦略拠点・地方拠点が観光庁によって選定されている。道内の戦略拠点は札幌、函館、登別の3地点、地方拠点は釧路・弟子屈の1地点である[48]。
情報関連産業
札幌には北海道大学の卒業生を中心としたコンピュータ関係のベンチャー企業が1980年代から継続的に興っている。これは、1976年（昭和51年）に北海道大学工学部の青木由直教授が立ち上げた北海道マイクロコンピュータ研究会がルーツとされる。これに関連した企業は主に札幌駅北口周辺に集積している。2000年（平成12年）頃には「サッポロバレー」とも呼ばれるようになり、地場産業育成の成功事例として研究されている。これとは別に、厚別区の札幌テクノパークにはビー・ユー・ジーのような札幌発の企業だけでなく、富士通や日本アイ・ビー・エム、日本ユニシス等の大手企業の拠点も置かれている。
また、ハドソンなどゲーム会社も創立され、これらの中には東京へ拠点を移した会社もある。
近年コールセンターの立地に札幌市、釧路市で積極的な制度整備を図っている。
寒冷地であることからデータセンターの好適地と目されており、中でも石狩市は積極的な誘致を進めている。さくらインターネットは2010年（平成22年）、石狩市に国内最大級の大規模データセンターを設置することを発表した[49]。

生活・交通

警察

交通

鉄道・バス・道路

テンプレート:Main

港湾

重要港湾は12港、そのうち国際拠点港湾は2港。

国際戦略港湾（国際的な穀物バルク貨物のハブ港として整備する。）
  • 釧路港 穀物（国際バルク戦略港湾）
国際拠点港湾（改正前、特定重要港湾。2011年（平成23年）3月31日廃止）
重要港湾・重点港湾
その他の重要港湾

空港

以前は日本各地の空港と直接結ぶ路線も多様に見られたが、近年は新千歳空港乗継と東京国際空港（羽田）乗継に路線が整理縮小されてきている。

2005年（平成17年）度旅客数（日本の空港#乗降客数参照）
※国内線旅客数の内、東京（羽田）便の旅客数を上位空港のみ括弧内に記載。
空港 旅客合計 国内線 国際線
旅客数 定期便 旅客数 定期便
新千歳 1773万8000人 1711万0876人
（911万6627人） 		道内 稚内・（利尻）・女満別・
（紋別）・釧路・中標津・
函館 		62万7124人 ユジノサハリンスク・
ソウル・釜山・北京・
上海・大連・香港・
台北・グアム・バンコク・
ホノルル
道外 青森・花巻・秋田・
仙台・福島・茨城
羽田・成田・新潟・
富山・小松・松本・
静岡・中部・伊丹・
関西・神戸・岡山・
広島・福岡・那覇
函館 209万4813人 194万2066人
（128万9554人） 		道内 新千歳・丘珠・奥尻 15万2747人 ソウル・台北
道外 三沢・羽田・中部・
伊丹・関西
旭川 120万2693人 112万3426人
（88万8488人） 		道外 羽田・成田・中部・
（伊丹・関西） 		7万9267人 （ソウル）・台北
女満別 101万0459人 100万8020人
（50万5234人） 		道内 新千歳 2439人 -
道外 羽田・中部・（関西）
釧路 93万8353人 89万0397人
（57万7102人） 		道内 新千歳・丘珠 4万7956人 台北
道外 羽田・（伊丹・関空・中部）
帯広 66万7243人 61万2147人
（52万0026人） 		道外 羽田 5万5096人 -
丘珠 37万5797人 37万5797人 道内 利尻・釧路・函館 0人 -
道外 三沢
稚内 23万4981人 23万4981人 道内 新千歳 0人 -
道外 羽田
中標津 22万3330人 22万3330人 道内 新千歳 0人 -
道外 羽田
紋別 5万5754人 5万5754人 道内 （新千歳） 0人 -
道外 羽田
利尻 3万5662人 3万5662人 道内 （新千歳）・丘珠 0人 -
奥尻 1万1786人 1万1786人 道内 函館 0人 -
礼文 487人 487人 - - 0人 -
※ 出典は国土交通省航空局・暦年・年度別空港管理状況調書（PDF形式）
※ 斜字は不定期路線を示す
※ 就航先は2008年（平成20年）4月1日現在
※ チャーター便の旅客数含む
※ 括弧は通年運航ではない（季節運航もしくは運休期間がある）路線を示す
※ 三大都市圏への便は太字

医療・福祉

テンプレート:Main 災害拠点病院

保育所

教育

大学

専修学校

特別支援学校

高等学校

中学校

小学校

幼稚園

マスメディア

テンプレート:Main

文化・スポーツ

北海道では、独特な文化が見られる。神棚や玄関、車の正月用飾り付けおいても注連縄のような質素なものではなく、宝船（七福神）を模したものである。

また企業が北海道限定品を発売する例がある。

食文化

テンプレート:See also 日本各地の人々が北海道開拓のために移り住んだこともあり、各地の地方文化とともにそれらが融合して新しくなった北海道独自の食文化が見られ、呼称も独自のものがある。

料理

正月に食される「口取り」（口取り菓子）も北海道独特である。本来、口取り菓子は、茶会に出される料理（本膳料理）であるが、御節料理の一部で扱われ、正月に食される。これは、鯛や海老など縁起物を縁取った菓子（今日では白餡を用いた練り切り・羊羹などもある）である。

飲料

伝統工芸

経済産業大臣指定伝統的工芸品

音楽

テンプレート:See also

民謡
ご当地ソング
交響楽団

スポーツ

テンプレート:See also

サッカー
フットサル
野球
野球マスターズリーグ
バスケットボール
アイスホッケー
陸上競技
スキー
カーリング
ウィンタースポーツ
ボクシング
プロレス
キックボクシング
  • BOUT（北海道）
競馬
フロアカーリング

観光

詳細は「北海道の観光地」、「日本の観光地一覧・北海道」を参照

文化財

北海道の映画祭

北海道を舞台とした作品

テンプレート:Main

北海道出身の人物

テンプレート:Main

脚注

テンプレート:Reflist

参考文献

  • 藤岡謙二郎監修・大明堂編集部編『北海道地方』（新日本地誌ゼミナール I）、大明堂、1985年。

関連項目

テンプレート:ウィキポータルリンク テンプレート:Sisterlinks

外部リンク

テンプレート:Commons&cat

行政
観光

テンプレート:S-start テンプレート:S-bef テンプレート:S-ttl テンプレート:S-aft テンプレート:End

テンプレート:Navbox テンプレート:日本の地域

テンプレート:北海道の市と郡
  1. ↑ 島国 （領土がすべて島から成る国）である日本を構成する6,852の島に対する『国土交通省』による区分け ⇒ 6,852島（本土5島・離島6,847島）。<出典>『国土交通省』サイト 離島振興課 離島とは（島の基礎知識）[1] 2009年11月27日閲覧。 ただし島について地理学上はこのような分類・区分けはない。[2]
  2. ↑ 【参考】 日本の島の面積順に上位10島 ⇒ 本州、北海道、九州、四国、択捉島、国後島、沖縄本島、佐渡島、奄美大島、対馬。
    [出典]　国立天文台 （編）理科年表 平成19年版 P565、ISBN 4621077635。
  3. ↑ 3.0 3.1 3.2 島面積より（平成21年10月1日時点） 国土地理院 （注：表中の「沖縄島 おきなわじま」は、通称名「沖縄本島」の正式名称）
  4. ↑ 同島中央部の火山群（大雪山または大雪山系とも呼ぶ）の中の旭岳の標高である。長らく、この標高は2,290mとされてきたが、2008年3月3日、国土地理院より最新の測量技術による改定発表があり[3][4]、「北海道本島」の最高標高そして「旭岳」の標高は2,291mとなった。
  5. ↑ 【参考】 島国一覧 （領土がすべて島で構成される国）
  6. ↑ 他の3島の場合、本州には34の地方公共団体（1都2府31県）、四国には4つの地方公共団体（4県）、九州には7つの地方公共団体（7県）がそれぞれある。
  7. ↑ 7.0 7.1 世界の島の面積順位より抜粋 （出典：List of islands by area ）
    第1位 グリーンランド
    第6位 スマトラ島 （インドネシア共和国）
    第7位 本州
    第8位 ビクトリア島 （カナダ） * 人口1,707人（2001年）
    第9位 グレートブリテン島 （イギリス（イングランド・スコットランド・ウェールズ））
    第20位 アイルランド島 （アイルランド共和国およびイギリス（北アイルランド））
    第21位 北海道
    第23位 樺太
    第27位 デヴォン島 （カナダ） * 世界最大の無人島
    第36位 スピッツベルゲン島 （ノルウェー）
    第37位 九州
    第49位 バナナル島 （ブラジル） * 世界最大の川の中の島
    第50位 四国
  8. ↑ 8.0 8.1 田端宏「風と人間」 田端宏・桑原真人・船津功・関口明『北海道の歴史』山川出版社 ISBN 978-4634320109（2000年9月）2ページより。徳川斉昭も蝦夷地の開発を構想し、「北海道」の名称を考えていた点も記載されている。
  9. ↑ 9.0 9.1 日本人と先住民アイヌの混住地・混在地であったため、各々の立場からの呼称が存在した。前述の日本人からの呼称に加え、アイヌからは「アイヌモシリ」と呼称され、また両者以外、外からの呼称の一例として「夷島」という言葉を李氏朝鮮15世紀後半の歴史書の一つに見ることもできる(*) 。 しかし1855年日露和親条約締結による2国間の国境線確定に伴い、当時の国際法の下、各々の領土が確定した（樺太除く）。これ以降、呼称統一の動きも本格化し、開拓団や屯田兵進出に向け開拓使を設置した1869年（明治2年）、「北海道 (令制)」と命名されたことで呼称統一に至った。 (*) 1471年編纂「海東諸国紀」付属地図より。申叔舟『海東諸国紀 朝鮮人の見た中世の日本と琉球』田中健夫訳注,岩波書店（岩波文庫）1991年、380,410頁,ISBN 4003345819。
  10. ↑ 現代日本の広域行政区画は、『1都・1道・2府・43県』である。しかし、現代でも、多くの名称に『五畿・七道』の名残りを見ることができる。 （ 明治2年北海道(令制) の名称設定以降は五畿八道、明治4年廃藩置県だが、明治18年まで五畿八道と令制は存続した。[5] ）
    すなわち、東海道新幹線の『東海道』（東海道に由来）、北陸地方や北陸自動車道の『北陸』（北陸道に由来）、山陽自動車道や山陽新幹線の『山陽』（山陽道に由来）、山陰地方の『山陰』（山陰道に由来）、等々。そして、現在の地方公共団体名の『北海道』（五畿八道の北海道(令制) から継承）も、その名残りの一つである。[6] [7]
  11. ↑ テンプレート:Cite web
  12. ↑ テンプレート:Cite book
  13. ↑ 国勢調査に基づく推計人口（2012年9月30日）
  14. ↑ 平成21年10月1日 都道府県別面積
  15. ↑ 14地域 ⇒ 北海道、東北、関東内陸、関東臨海、東海、北陸、近畿内陸、近畿臨海、中国山陰、中国山陽、四国、九州北九州、九州南九州、沖縄。 テンプレート:Cite web
  16. ↑ 日本海側の石狩海盆から日高舟状海盆に抜ける幅の広い凹地帯によって胴体部と半島部を大きく二つに分けている。小疇尚「北海道と周辺の大地形と地形区分」/ 小疇尚・野上道男・小野有五・平川一臣編『日本の地形2 北海道』東京大学出版会 2003年 2ページ
  17. ↑ 全国都道府県市区町村別面積調 国土地理院 2013年11月28日閲覧
  18. ↑ 北海道・東北地方の東西南北端点と重心の経度緯度 国土地理院 2013年11月28日閲覧
  19. ↑ 北海道　市区町村の役所・役場及び東西南北端点の経度緯度（世界測地系） 国土地理院 2013年11月28日閲覧
  20. ↑ 我が国の人口重心　－平成22年国勢調査結果から－ 統計局 2013年11月28日閲覧
  21. ↑ 北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例第3条、北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例第3条第1項の規定により総合振興局が所掌する事務を定める規則
  22. ↑ 北海道新聞 2009年4月1日「支庁再編条例が成立」
  23. ↑ 大分類・道央・道南・道北・道東
  24. ↑ 関口明「文化は北から南から」10-13ページ（田端宏・桑原真人・船津功・関口明『北海道の歴史』山川出版社 2003年3月）
  25. ↑ この呼称は、水稲耕作を取り入れることができず、縄文文化から完全に離脱し得なかったという「稲作中心史観」が見え隠れし、守旧的で停滞的な文化というイメージがつきまとう。関口明「文化は北から南から」23ページ（田端宏・桑原真人・船津功・関口明『北海道の歴史』山川出版社 2003年3月）
  26. ↑ 後期北海道式薄手縄文土器の略称
  27. ↑ 菊池俊彦「縄文時代の北海道」 上原真人・白石太一郎・吉川真司・吉村武彦編『列島の古代史 ひと・もの・こと 1 古代史の舞台』岩波書店 2006年 14-15頁
  28. ↑ 北海道の開拓と移住
  29. ↑ 新日本地誌ゼミナール『北海道地方』2頁。この箇所の執筆は古川史郎。
  30. ↑ 新日本地誌ゼミナール『北海道地方』2頁。この箇所の執筆は古川史郎。
  31. ↑ [8]
  32. ↑ 2011年4月現在。
  33. ↑ 平成20年度道民経済計算推計結果の概要
  34. ↑ [9]
  35. ↑ 内閣府県民経済年報北海道経済産業局pdf所引。この他に控除すべき数値があるため合計は100%を超える
  36. ↑ 平成23年10月北海道農政部「北海道農業・農村の現状と課題」。
  37. ↑ [10]
  38. ↑ 平成22年度、北海道農政事務所統計
  39. ↑ 平成22年度。農林水産統計
  40. ↑ 北海道水産林務部総務課「北海道水産業・漁村のすがた2011」。
  41. ↑ データで見る北海道の水産H21
  42. ↑ 「政府統計の総合窓口」のうち平成18年漁業・養殖業生産統計（概数）
  43. ↑ [11]
  44. ↑ [12]
  45. ↑ 野村興産イトムカ鉱業所
  46. ↑ 平成22年工業統計調査結果
  47. ↑ 北海道総合政策部経済調査課「平成19年版北海道経済・産業の動向」
  48. ↑ 観光庁報道発表 訪日外国人旅行者の受入環境整備に係る戦略拠点・地方拠点の選定を行いました
  49. ↑ さくらインターネット石狩データセンターは独自の工夫が山盛り（INTERNET Watch、2011年11月21日）
「http://wikippe.e-do-match.com/index.php?title=北海道&oldid=203」から取得