松下政経塾
テンプレート:基礎情報 非営利団体 公益財団法人松下政経塾(まつしたせいけいじゅく、The Matsushita Institute of Government and Management)は、松下電器産業(現在のパナソニック)の創業者である松下幸之助によって、1979年(昭和54年)に設立された政治塾である。これまでに、国会議員・地方首長・地方議員などの政治家を中心に、経営者・大学教員・マスコミ関係者など、各界に多数の人材を輩出している。
概要
実業家として成功を収めた松下幸之助がその晩年に、次代の国家指導者を育成すべく70億円の私費を投じて神奈川県茅ヶ崎市に設立した公益財団法人である。現在は幸之助の遺産の利子や運用益を財源として運営されている。
なお幕末に多くの指導者を輩出した私塾・松下村塾を連想させる名前であるが、こちらは設立者である松下幸之助の姓に因んだものであり、松下村塾との関連性はない。
在学中または就職中でない22歳以上35歳以下の青年で[1]、所定の選考に合格した者のみが入塾を認められる。入塾後は塾内の寮で集団生活を送りながら、4年間[2](当初は5年間、後に短縮され、2010年入学者までは3年間)に渡り研修や実践活動を行っていくことになる。在籍中は毎月20万円の「研修資金」が給付されるほか、各自の活動計画に基づいた「活動資金」が別途支給される。
研修カリキュラムは政治学・経済学・財政学などの専門的なものから、茶道・書道・坐禅、伊勢神宮参拝など日本の伝統に関する教育、さらには自衛隊体験入隊・武道・毎朝3kmのジョギング・100km強歩大会といった体育会系的なものまで幅広く用意されている。中にはパナソニック工場での製造作業や同店舗での営業販売など、松下電器産業に関係するものも見られる。
設立者が財界人であったこともあり、卒塾生の多くは中道右派的で行政改革に積極的、地方分権推進の傾向があるが、在塾中に政治思想や立場に置いて特定の指導がされたり、一定の思想が排除されるということはない。卒塾生の43%が政治の道に進んでおり[3]、現職の政治家である卒塾生は2010年8月30日の時点で衆議院議員31名・参議院議員7名・地方首長10名・地方議員24名の計72名に上る[4]。彼らの多くは二大政党である民主党・自民党のいずれかに属しているが、現在では特に民主党に多くの卒塾生が所属しており、同党内では右派に位置する勢力として、党のスタンスに一定の影響を及ぼしている。かつて多党制の時代には、民社党、日本社会党に所属した地方議員もおり、現在でも公明党に所属する地方議員がいる。
入塾から卒塾までの流れ
入塾まで
現在では、入塾年度の前年7月頃に願書を提出した後、夏から秋にかけて選考が行われる。選考のスタイルは年度によって多少の修正がなされる。現在の選考は小論文・教養試験・論述試験などの筆記試験に加え、集団討論・個人面接などの口頭試験、TOEICによる語学試験、さらには体力測定や適性検査なども科される[5]。
募集定員の定めはないが、例年200名前後の出願に対し合格者は10名未満と非常に狭き門になっている[6]。また男女共学であるが、女性は卒塾生の8人に1人程度と少なく、現在の在塾生(32期・33期・34期)のうち女性は1名のみである[7]。
入塾金や授業料を納める必要はなく、逆に前述した研修資金・活動資金の給付を受けられるなど、金銭面での待遇は優れている。他方で、研修と並行して職業に就くことは許されず、卒塾時の就職斡旋等も一切行われていない[8]ため、入塾にあたっては将来のリスクを引き受ける覚悟が必要になる。また入寮が義務付けられているため、家族と同居している場合には長期間の別居を余儀なくされることになる。
在塾中
入塾後2年間(2010年入学者までは1年半)は「基礎課程」と位置づけられ、前述したカリキュラムに従った研修が中心となる。その後の2年間(2010年入学者までは1年半)は「実践課程」として、各塾生が自身のテーマに基づいた政治活動や執筆活動を展開していく。
在塾中は原則として寮での集団生活を義務付けられるが、実践課程の期間で活動の本拠を寮外に置く必要がある場合は外部での生活も認められる。寮費は月4,500円で、食事代は別途負担。土曜日は自由研修日とされ、日曜日・祝祭日のほか、ゴールデンウィーク・夏休み・年末年始に数日間の休暇が与えられる。ただし休暇中に研修が入ることもある。
毎年9月と3月には審査会が設けられ、各自の活動に対する評価が下される。この評価に基づいて活動資金が増減額されるほか、評価が著しく低い場合には退塾を命じられる場合もある。
なお設立当初は松下電器産業から出向してきた職員が新入社員研修と同じ方法で指導に当たっていたが、「塾生を管理するばかりで自主的な活動ができない」との反発が生じ、中川暢三(1期生)など自主退塾する者が現れた。そのため民社党・同盟系の研修機関「富士政治大学校」を参考に研修内容の見直しが行われ、塾生の自主的活動を重視する現在のカリキュラムが導入された。
卒塾とその後
最終年度末に設けられる修了審査会で修了が認められれば卒塾となる。
2010年5月7日時点での卒塾生242名の進路は以下の通りである[9]。
政治分野 | 経済分野 | 研究・マスコミ分野 | その他 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
計 | 104名 | 43.0% | 計 | 68名 | 28.1% | 計 | 40名 | 16.5% | 計 | 30名 | 12.4% |
現職政治家 | 70名 | 28.9% | 役員・会社員 | 38名 | 15.7% | シンクタンク等 | 16名 | 6.6% | |||
政治活動中 | 26名 | 10.7% | 経営者 | 30名 | 12.4% | 教職員 | 15名 | 6.2% | |||
政策スタッフ | 8名 | 3.3% | マスコミ | 9名 | 3.7% |
また、かつて松下政経塾で行われた「地域から日本を変える運動(ちにか運動)」の一環として、卒塾生らによって各地に地域政経塾が開塾されている。ただしこれらは松下政経塾の地方支部と言う位置づけではないため、大半の政治塾同様に研修資金等の給付はなく、逆に入塾料と会費を支払わなければならない。現在は千葉県・岡山県・愛媛県に地域政経塾が置かれている。
卒塾生の動向
国政
当選者数の推移
卒塾生から53名の国会議員を輩出しており、1986年の第38回総選挙で逢沢一郎(1期生)が当選して以来、国会から卒塾生の議席がなくなったことは一度もない。
衆議院議員総選挙・参議院議員通常選挙ごとの党派別卒塾生当選者数を以下に掲載する。
- 衆議院議員総選挙
回次 | 執行年 | 合計 | 自民党 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
第38回 | 1986年 | 1 | 1 | ||||
第39回 | 1990年 | 1 | 1 | ||||
回次 | 執行年 | 合計 | 自民党 | 日本新党 | 新生党 | さきがけ | 諸派・無所属 |
第40回 | 1993年 | 15 | 2 | 7 | 1 | 1 | 4 |
回次 | 執行年 | 合計 | 自民党 | 新進党 | 旧民主党 | 諸派・無所属 | |
第41回 | 1996年 | 12 | 3 | 7 | 2 | 0 | |
回次 | 執行年 | 合計 | 自民党 | 民主党 | 諸派・無所属 | ||
第42回 | 2000年 | 19 | 6 | 12 | 1 | ||
第43回 | 2003年 | 25 | 7 | 18 | 0 | ||
第44回 | 2005年 | 28 | 13 | 15 | 0 | ||
第45回 | 2009年 | 31 | 6 | 25 | 0 | ||
第46回 | 2012年 | 27 | 14 | 8 | 5 |
- 参議院議員通常選挙
回次 | 執行年 | 合計 | 自民党 | 民主党 | 諸派・無所属 |
---|---|---|---|---|---|
第18回 | 1998年 | 1 | 0 | 0 | 1 |
第19回 | 2001年 | 1 | 1 | 0 | 0 |
第20回 | 2004年 | 1 | 0 | 1 | 0 |
第21回 | 2007年 | 3 | 1 | 2 | 0 |
第22回 | 2010年 | 5 | 4 | 1 | 0 |
1期生の逢沢が早々と初当選を飾ったものの、それからしばらくは後に続く当選者が現れなかった。全体的に右派色が強い傾向にある卒塾生にとって、55年体制下で思想的に距離が近い政党は基本的に自民党か民社党に限られていた。しかし、自民党は現在ほど候補者公募に熱心でなかったため後ろ盾のない卒塾生が公認を得ることは難しく、また民社党は多くの候補者を立てるだけの力がなかったため、当時は卒塾生の受け皿になる政党がない状態が続いていたのである。世襲候補として当然に自民党の公認を得られた逢沢はむしろ例外的な存在であった。1990年の第39回総選挙では逢沢に続けと数名の卒塾生が出馬したものの、その大半は政党の公認を得られず、結局逢沢以外の全員が落選している。
しかし政界再編期に入ると日本新党・新生党・新党さきがけと言った保守系新党が卒塾生の受け皿として機能するようになり、1993年の第40回総選挙で卒塾生の国会議員が大量に誕生することとなった。特に大量の新人候補を擁立した日本新党から出馬して当選するケースが目立った。
その後、卒塾生らによる新党構想の一環として「志士の会」が結成されるなどしたものの結局頓挫し、卒塾生の大半は新進党から民友連を経るコースで民主党に合流していった。さきがけなどを経て旧民主党の結成に加わったのは前原誠司・玄葉光一郎など少数に留まっている。また高市早苗や伊藤達也など、非自民政権構想に見切りをつけて自民党に移籍する議員も見られた。
同塾出身者同士が定数1公選で激突したのは1996年(平成8年)衆院東京都第3区の松原仁対宇佐美登、2005年(平成17年)・2009年(平成21年)衆院京都府第2区の前原誠司対山本朋広などが有名。
閣僚の輩出
1992年(平成4年)宮沢改造内閣で1期生逢沢一郎が初の政務次官(逢沢は初の国会議員であり、また幸之助が多額の寄付をして松下記念図書館を寄贈した慶應義塾大学工学部出身)、2002年(平成14年)の小泉改造内閣において5期生伊藤達也および高市早苗が初の副大臣、2004年(平成16年)の第2次小泉改造内閣において伊藤が金融政策担当の内閣府特命担当大臣として同塾出身者で初入閣。次いで高市が2006年(平成18年)の安倍内閣で沖縄及び北方対策・科学技術政策・食品安全・イノベーション・少子化対策・男女共同参画担当の内閣府特命担当大臣で入閣した。2005年(平成17年)には第8期生の前原誠司が民主党代表に就任、初の野党第一党の党首および初の総理大臣候補となっている。2009年(平成21年)の鳩山内閣では、国土交通大臣に就任した前原や総務大臣の原口一博などを中心に計8人の出身者が大臣・副大臣・政務官などで入閣。2010年(平成22年)の菅政権では、留任の前原・原口に加え、玄葉光一郎が政調会長、樽床伸二が国対委員長、福山哲郎が官房副長官、野田佳彦が財務大臣など、政権中枢の要職を政経塾出身者が占めた。
内閣総理大臣への選出
2011年8月29日、1期生の野田佳彦が民主党代表に選出され、翌30日に国会で第95代内閣総理大臣に指名された。これにより、松下政経塾出身者から初の内閣総理大臣が誕生することとなった。玄葉、前原、樽床らも政府・党の要職に就任し、メディアでは「松下政経塾内閣」などと言われた[10]。
大量の落選
2012年12月16日に投開票の行われた第46回衆議院議員総選挙において、民主党選出議員が大量に落選した。この選挙で衆議院議員に返り咲いたものには、山田宏、中田宏、山本朋広らがおり、初当選に野間健、畠中光成らがいるが、全体としての衆議院議員は激減することとなった。なお、この選挙の開票中に野田は民主党代表の辞任を表明した。落選者の中には、国務大臣(総務大臣)であった樽床も含まれていた。逢沢一郎が最初に衆議院議員に当選した総選挙以来、政経塾出身者は選挙ごとに当選者を増やし、国政への影響力を強める一方だったが、この度の総選挙において、初めて前回の当選者から大幅に議員が減るという結果になった。
スパイ
2012年5月、警視庁公安部が当時45才の在日中国大使館の1等書記官を外国人登録法違反などで、外務省を通じて出頭要請を行った。中国大使館は当該書記官の出頭要請を拒絶し帰国させた。同中国人は1993年から福島県須賀川市の友好都市である中国・洛陽市の職員留学生として4年間福島県に居住し、松下政経塾8期生の玄葉光一郎の選挙を手伝ったこともあるとされる[11]。1999年に再び来日して、約7ヶ月間、松下政経塾に海外インターンとして在籍し、政官界に人脈を築いて、後に外務大臣室に出入りするようになったことが分かっている。この事件では松下政経塾の身辺調査の甘さや人脈優先主義の傾向が批判された。[12]
主な出身者
現職政治家
衆議院議員
自由民主党
- 逢沢一郎 - 1期生(岡山県第1区選出、当選9回)
- 鈴木淳司 - 3期生(愛知7区選出、当選3回)
- 高市早苗 - 5期生(奈良2区選出、当選6回): 現(第55代)党政務調査会長
- 伊藤達也 - 5期生(東京22区選出、当選6回): 元金融担当大臣
- 河井克行 - 6期生(比例中国ブロック選出、当選5回)
- 松野博一 - 9期生(比例南関東ブロック選出、当選5回)
- 秋葉賢也 - 9期生(比例東北ブロック選出、当選4回)
- 木内均 - 9期生(比例北陸信越ブロック(長野3区)選出、当選1回)
- 坂井学 - 10期生(神奈川5区選出、当選2回)
- 小野寺五典 - 11期生(宮城県第6区選出、当選5回): 現防衛大臣
- 大串正樹 - 17期生(兵庫県第6区選出、当選1回)
- 山本朋広 - 21期生(比例北関東ブロック選出、当選2回)
- 黄川田仁志 - 27期生(埼玉県第3区選出、当選1回)
- 宮川典子 - 28期生(山梨県第1区選出、当選1回)
民主党
- 野田佳彦 - 1期生(千葉県第4区選出、当選6回): 前首相
- 松原仁 - 2期生(比例東京ブロック選出、当選5回): 元拉致問題担当大臣
- 原口一博 - 4期生(比例九州ブロック選出、当選6回): 元総務大臣
- 武正公一 - 5期生(比例北関東ブロック選出、当選5回)
- 山井和則 - 7期生(京都府第6区選出、当選5回): 前党国対委員長
- 前原誠司 - 8期生(京都府第2区選出、当選7回): 元党代表
- 玄葉光一郎 - 8期生(福島県第3区選出、当選7回): 前外務大臣
無所属
結いの党
- 畠中光成 - 20期生(比例近畿ブロック選出、当選1回)
日本維新の会
参議院議員
自由民主党
- 赤池誠章 - 7期生(比例区選出、当選1回):元衆議院議員(1期)
- 渡辺猛之 - 13期生(岐阜県選挙区選出、当選1回)
- 二之湯武史 - 21期生(滋賀県選挙区選出、当選1回)
- 宇都隆史 - 28期生(比例区選出、当選1回)
- 熊谷大 - 28期生(宮城県選挙区選出、当選1回)
- 中西祐介 - 28期生(徳島県選挙区選出、当選1回)
民主党
みんなの党
地方首長
- 横尾俊彦 1期生(佐賀県・多久市長)
- 鈴木康友 1期生(静岡県・浜松市長、元衆議院議員)
- 奈良俊幸 6期生(福井県・越前市長)
- 田辺信宏 6期生(静岡県・静岡市長)
- 清水勇人 7期生(埼玉県・さいたま市長)
- 村井嘉浩 13期生(宮城県・知事)
- 尾関健治 17期生(岐阜県・関市長)
- 三日月大造 23期生(滋賀県知事)
- 山中光茂 24期生(三重県・松阪市長)
都道府県議会議員
- 内山登 - 1期生(岡山県議会議員、備前市和気郡選出)
- 平浩介 - 1期生(広島県議会議員、福山市選出)
- 小田圭一 - 7期生(岡山県議会議員、倉敷市選出)
- 中原好治 - 7期生(広島県議会議員、広島市南区選出)
- 相原高広 - 9期生(神奈川県議会議員、川崎市麻生区選出)
- 桂川孝子 - 10期生(群馬県議会議員、高崎市選出)
- 野上幸絵 - 25期生(東京都議会議員、江東区選出)
- 仁戸田元氣 - 27期生(福岡県議会議員、福岡市西区選出)
- 大谷明 - 29期生(茨城県議会議員、ひたちなか市選出)
市区町村議会議員
- 吉田謙治 - 1期生(兵庫県・神戸市議会議員)
- 近藤康夫 - 2期生(山口県・下松市議会議員)
- 富沢太志 - 7期生(埼玉県・川口市議会議員)
- 桑畠健也 - 9期生(埼玉県・所沢市議会議員)
- 山本閉留巳 - 10期生(東京都・港区議会議員)
- 森浩明 - 13期生(福岡県・北九州市議会議員、小倉南区選出)
- 我孫子洋昌 - 18期生(北海道・北海道上川郡下川町議会議員)
- 海老名健太朗 - 22期生(神奈川県・茅ヶ崎市議会議員)
- 白岩正三 - 22期生(大阪府・豊中市議会議員)
- 高松智之 - 25期生(東京都・練馬区議会議員)
- 安田壮平 - 25期生(鹿児島県・奄美市議会議員)
- 山中啓之 - 26期生(千葉県・松戸市議会議員)
- 菊池勲 - 27期生(青森県・弘前市議会議員)
- 塔村俊介 - 27期生(島根県・奥出雲町議会議員)
- 津曲俊明 - 29期生(千葉県・船橋市議会議員)
- 江口元気 - 32期生(東京都・立川市議会議員)
その他
- 岡田邦彦 - 1期生(ハーバード大学ケネディスクール研究員・早稲田大学特任教授)
- 小野晋也 - 1期生(元衆議院議員)
- 林英臣 - 1期生(林英臣政経塾塾長)
- 神藏孝之 - 2期生(イマジニア代表取締役)
- 河内山哲朗 - 2期生(山口県・前柳井市長、社会保険診療報酬支払基金理事長)
- 嶋聡 - 2期生(ソフトバンク社長室長、サイバー大学客員教授、東洋大学非常勤講師、元衆議院議員)
- 菊川智文 - 2期生(英国政治研究者・元今治市議会議員)
- 海老根靖典 - 2期生(前神奈川県・藤沢市長)
- 前田正子 - 3期生(甲南大学マネジメント創造学部教授、元横浜市副市長)
- 本間正人 - 3期生(らーのろじー株式会社代表取締役、京都造形芸術大学芸術学部教授(コーチング,英語教育)、合資会社ホンマ・ドットコム(有限責任社員CEO)、NPO法人学習学協会代表理事、一般社団法人サルボダヤJAPAN共同代表、NPO法人ハロードリーム実行委員会理事、一般社団法人しつもん財団理事、一般社団法人キャリア教育ネットワーク協議会理事、NPO法人グローバルキャンパス・ジャパン監事)、一般財団法人日本教育推進財団アドバイザー
- 田近秀敏 - 3期生(有限会社コォ・クリエイト・ジャパン代表取締役、一般社団法人全国チームコーチ連盟代表理事、株式会社日本チームコーチング協会取締役、株式会社アクト取締役、株式会社PHP研究所講師、公益財団法人松下政経塾指導塾員)
- 樽床伸二 - 3期生(前衆議院議員、元総務大臣)
- 古山和宏 - 3期生(松下政経塾塾頭、常務理事)
- 小田全宏 - 4期生(リンカーン・フォーラム創始者、NPO法人日本政策フロンティア理事長、株式会社ルネッサンスユニバーシティ代表取締役)、一般財団法人日本教育推進財団アドバイザー
- 坂東弘康 - 6期生(株式会社ヒューマン・スキル・カレッジ代表取締役、一般財団法人日本教育推進財団会長、NPO法人日本政策フロンティア副理事長、一般財団法人親学推進協会理事、株式会社日本創造教育研究所取締役)
- 宇佐美泰一郎 - 7期生(株式会社ニューポート代表取締役、経営コンサルタント)
- 山崎泰 - 7期生(元都議会議員)
- 徳永久志 - 8期生(元参議院議員、民主党)
- 八柳祐孝 - 9期生(故人・元秋田県・八郎潟町議会議員)
- 宇佐美登 - 10期生(元衆議院議員、日本維新の会)
- 小林温 - 10期生(元参議院議員)
- 田合豪 - 13期生(元三重県・名張市議会議員)
- 草間吉夫 - 16期生(前茨城県・高萩市長)
- 佐藤広典 - 21期生(前東京都議会議員、北多摩1区(東村山市・東大和市・武蔵村山市選出))
- 松下玲子 - 25期生(前東京都議会議員、武蔵野市選出)
脚注
参考文献
関連項目
外部リンク
テンプレート:パナソニック- ↑ 36歳以上での出願も可能だが、審査は厳しくなる(よくある質問 > 選考について | 松下政経塾)
- ↑ 一定の要件を満たせば早期修了も認められる(よくある質問 > 研修について | 松下政経塾)
- ↑ 卒塾生進路 | 松下政経塾
- ↑ 議員・首長一覧 | 松下政経塾
- ↑ 塾生募集要項 | 松下政経塾
- ↑ よくある質問 > 選考について | 松下政経塾
- ↑ 概要 | 松下政経塾
- ↑ よくある質問 > 研修について | 松下政経塾
- ↑ 卒塾生進路 | 松下政経塾
- ↑ 朝日新聞Web論座特集「松下政経塾内閣への不安と憂鬱」など
- ↑ 玄葉は名前も顔も憶えていないとしている。
- ↑ 中国書記官スパイ?松下政経塾にも…政官に人脈 - 讀賣新聞 2012年5月29日07時45分 YOMIURI ONLINE (2013年10月12日閲覧) </br> 「彼がスパイ…」驚き戸惑う松下政経塾同期ら - 讀賣新聞 2012年5月29日15時54分 YOMIURI ONLINE (2013年10月12日閲覧)</br> 【中国書記官スパイ疑惑】記者、留学…対日工作員、日本の先端技術獲得も - 2012.5.29 14:44 msn産経ニュース (2013年10月12日閲覧)