さいたま新都心
さいたま新都心（さいたましんとしん、テンプレート:Lang-en-short）は、日本埼玉県さいたま市中央区にある業務地区である。東京の機能の「新都心」となるべく企図され、官公庁の関東地方出先機関などが進出している。
概要
東京特別区以外で首都を補完し地域の中心となるべき都市「業務核都市」に旧浦和市・大宮市が指定されたことにより、両市および旧与野市の間にまたがって位置し1984年（昭和59年）に機能を停止した国鉄大宮操車場の有効活用として、政府閣議決定により再開発・土地区画整理事業が行われたものである。2000年（平成12年）5月5日に「街開き」が行われた。街開き後は埼玉県内でも有数のビジネス拠点となり、さいたま市の都市計画でも浦和駅、大宮駅と並ぶ主要ビジネスエリアとして指定され市により企業誘致が進められている。
南北に走るJR東北本線をはさみ、東側の地区（片倉工業大宮製作所跡地周辺、さいたま市大宮区吉敷町）と西側の地区（国鉄大宮操車場跡地周辺、中央区新都心）に分かれている。新都心整備事業では、「未来を担う新都心」にふさわしい都市基盤施設として、さいたま新都心駅、地上2階レベルで各施設を結ぶ歩行者デッキ、都市計画道路、区画街路、首都高速道路、ライフラインの共同溝、雨水の調整池などを重層・複合的に計画し、整備が進められた。2004年（平成16年）には20年間の有期限事業（後述）として、片倉工業大宮製作所跡地にコクーン新都心が開業した。また、さいたま新都心合同庁舎には、政府機関（中央官庁）の関東地方を管轄とするほとんどの出先機関（各省庁の地方支分部局）、ならびに甲信越地方を管轄とする一部の出先機関が設置されている。他に民間高層ビル、さいたまスーパーアリーナ、けやきひろば等が立地する。
現在の埼玉県さいたま市中央区新都心とされている場所は、さいたま市が成立する以前は合併以前の旧浦和市、旧大宮市、旧与野市が入り組んでおり、地名も旧浦和市上木崎一丁目、旧大宮市北袋町一丁目、ならびに旧与野市上落合二番地とされていた。さいたま市の政令指定都市移行に伴い、東北本線より西側の全区域が旧与野市域とともに中央区に編入され、東側は大宮区となった。また同時に、旧市の町名が混在していた西側地区が「さいたま市中央区新都心」に統一された。
詳細
- 所在地：埼玉県さいたま市中央区新都心、大宮区吉敷町
- 事業手法：土地区画整理事業
- 事業主体：国、埼玉県、住宅・都市整備公団（現・都市再生機構）
- 開発面積：474,000m2 (47.4ha)（旧国鉄大宮操車場跡地24.9ha、民間再開発予定地18.9ha、道路等公有地3.6ha）
- 延床面積：約1,800,000m2。
- 就業人口計画：約57,000人
街区概要
街区の位置と所在施設を解説する。太字は施設番号である。
- 1街区
- 新都心の東北本線西側（旧大宮操車場）の最北端にある地区。所在施設は東京ガスさいたま新都心地域冷暖房センター、クラリオン本社事務所・技術センター、首都高速道路新都心換気所。
- 2街区
- 1街区と後原通り線を挟んで南側、3街区と新都市北通り線を挟んで西側の、首都高速道路新都心入口と新幹線の高架に挟まれた狭い地区。施設は首都高速道路新都心入口。
- 3街区
- 1街区と後原通り線を挟んで南側の地区。施設はW-01さいたまスーパーアリーナ。
- 4街区
- 3街区と西口駅前通線を挟んでの南東側の地区。地階の交通広場を基礎とし、所在施設はW-03NTTドコモさいたまビル、W-04ランドアクシスタワー（L.Aタワー、明治安田生命さいたま新都心ビル）、ランドアクシスガーデン、にぎわいモール（全ての施設を繋ぐ人工地盤）。未整備区画としてJR東日本さいたま新都心ホテル（仮称）が設置される予定の空地がある（後述）。
- 5街区
- 4街区の西隣の地区。施設はW-12さいたまメディアウェーブ（NTT東日本さいたま新都心ビル）。
- 5-1
- 広場街区とされ、W-02「けやきひろば」が整備されている。
- 6街区
- 5街区と新都市南通線を挟んで西隣、新幹線と通りに挟まれた三角形の地区。6-1街区以外は駐車場。
- 6-1
- 7街区
- 6街区と東西中央幹線を挟んで南側の地区。個人所有の小規模ビルや邸宅が並ぶ地区で、新都市南通線に面して北からW-14FSKビル、W-16ウェルクビル、駐車場、反対側に北から駐車場、W-15Apias新都心、W-17ミツエビル、エアフォルク（マンション）、駐車場、クラフト新都心マンション、W-18新都心ファーストビル、W-19林ビル。
- 8街区
- 東西中央幹線を挟んで南側の地区。8-1〜3まであり、それぞれがAとBに区分けされている。主にAが商業業務地区、Bが官公庁地区である。
- 8-1A
- 5街区と東西中央幹線を挟んで南側の、新都心のシンボル的な商業業務地区（南側中核施設群）。2015年度にさいたま赤十字病院・埼玉県立小児医療センターが設置される予定である（後述）。街びらき当初は産学交流プラザ「彩の国8番館」が置かれていたが、2013年まで暫定駐車場となっていた。
- 8-1B
- 4街区と東西中央幹線を挟んで南側の地区。所在施設はW-05合同庁舎1号館、「月のひろば」（公園）、インフォメーションセンター、レストラン。
- 8-2A
- 8-1Aと区画道路を挟んで南側の地区。施設はW-08ホテル「ブリランテ武蔵野」および「With you さいたま」（埼玉県男女共同参画推進センター）。
- 8-2B
- 8-1Bと区画道路を挟んで南側の地区。施設はW-06合同庁舎2号館とW-07合同庁舎検査棟、合同庁舎厚生棟、「せせらぎの丘」（公園）。
- 8-3A
- 8-2Bと区画道路を挟んで南側の地区。施設はW-09ホテル「ラフレさいたま」（日本郵政が経営する宿泊施設）。
- 8-3B
- 8-3Aの南側の地区。施設はW-10さいたま新都心郵便局とW-11日本郵政グループさいたまビル（旧さいたま新都心郵政庁舎）。
- 9街区
- さいたま新都心東西連絡路（大宮ほこすぎ橋）から区界までのJR鉄道用地。施設はさいたま新都心駅。
- 10街区
- 新都心の東北本線東側のうち、旧中山道と9街区（鉄道用地）に挟まれた地区の南端。施設は首都高速道路地下道の非常口。
- 11街区
- 10街区と道路上公地（東西中央幹線地下道の上、JR業務用駐車場と小公園）を挟んで北側の地区。施設はE-04キャピタルビル（武蔵野銀行他）と「まいにち広場」（定食屋）。
- 12街区
- 11街区と駅デッキを挟んで北側の地区。個人所有の小規模ビルが並ぶ街区で、南からE-05さいたま新都心駅東口ビル（飲食店）、E-06マルキュービル（埼玉りそな銀行他）、E-07ニューキャピタルビル、E-08松井ビル、E-09プリムローズ関口（関口ビル）、E-10ニューセンチュリービル、駐車場、E-11K・Jビル、E-12すずらん館大宮、駐車場、E-13東横インさいたま新都心店
- 13街区
- 旧中仙道の東側、けやき通北線、けやき通東線、けやき通中央線に囲まれた地区。施設は大宮カタクラパーク（E-14ニューライフカタクラ、カタクラ共同駐車場、E-03カタクラパークサイドビル、E-02イトーヨーカドー大宮店、イトーヨーカドー立体駐車場）。なお、2012年末で営業を終了したE-15カタクラゴルフセンター跡地に、ショッピングセンターと立体駐車場が建設されている（後述）。けやき通北線に対面した旧カタクラ敷地に自動車ディーラーのE-17レクサスさいたま新都心・フォルクスワーゲンDUOさいたま新都心がある。
- 14街区
- 13街区とけやき通中央線を挟んで南側の地区。施設はE-01コクーン新都心。
- 15街区
- 14街区と東西中央幹線を挟んで南側。施設はさいたま新都心駅東口自転車等駐車場。
- 16街区
- 14街区とけやき通東線を挟んで東側の地区。施設はコクーン新都心立体駐車場。
- 17街区
- 16街区と新都心東広場（公共地区で街区ではない）を挟んで北側。施設はE-16カタクラ住宅展示場。2013年より住宅展示場の敷地の一部を転用して、ソフトバンクモバイル「（仮称）大宮ネットワークセンター」が建設（2014年6月完成予定）されている。また、今後は住宅展示場の他の敷地でも開発を行う計画となっている（後述）。この他、区画道路に対面してE-18ガーデンヒルズ迎賓館（結婚式場）がある。
※E-17・18は新都心の再開発区画外であるが、片倉の敷地内であるため案内では含まれている。
都市計画道路
街区を分ける各道路は、ほとんどが完成4車線（一部暫定）で整備されており、ライフラインの地下共同溝および雨水貯水槽も道路地下に建設された。また同時に、新都心周辺の国道・県道・市道の拡幅整備と共同溝整備が進められている。
- 1･3･3 高速埼玉東西連絡道路（首都高速埼玉新都心線）
- 3･5･6 国道17号
- 3･4･25 中山道
- 3･3･52 赤山東線（陸橋は「新都心大橋」）
- 3･3･53 新都市南通り線（西大通り）
- 3･3･94 南大通東線
- 3･2･95 東西中央幹線（東西大通り、「新都心地下道」）
- 3･3･96 けやき通北線（けやき通り）
- 3･3･97 けやき通東線（けやき通り）
- 3･3･98 けやき通中央線（東口駅前通り）
- 3･4･120 八幡通り線
- 3･3･131 さいたま新都心駅西口駅前通り線（駅西口通り）
- 3･4･132 後原通り線（後原通り・ふじ通り）
- 7･6･1 新都市北通り線
- 8･6･3 さいたま新都心東西連絡路（大宮ほこすぎ橋）
- 頭の数字は道路種別、中は道路幅員種別、後は路線番号
デッキ
さいたま新都心の各主要施設は、2階レベルで設置された人工地盤およびペデストリアンデッキ（歩行者回廊）で結ばれており、新都心の特徴のひとつになっている。
デッキは南北方向に「大宮ほこすぎ橋」から「さいたまスーパーアリーナ」の外周、「けやきひろば」を経て、「ランドアクシスタワー」、合同庁舎1号館・2号館・検査棟、「ブリランテ武蔵野」、「ラフレさいたま」、さいたま新都心郵便局、日本郵政さいたまビルまでを結んでおり、1街区から8-3街区まで地上の道路を歩かずに通行できる。また東西方向には、「けやきひろば」からさいたま新都心駅を経て「コクーン新都心」駐車場のある16街区まで、および北与野駅まで北与野デッキが延びており、新都心の街区のほとんどを網羅する空中回廊を形成している。
街区内の公園である地上の「月のひろば」「せせらぎの丘」とは一体化している。デッキや通路、これらの公園には、「アートの街さいたま」を目指して、彫刻等の様々なアートが屋外展示されている。
ほとんどのデッキには部分的に屋根が設けられており、雨天でも傘を差さずに歩けると同時に、デッキの全てを屋根で覆わないことで、開放的に作られている。また一部の歩行者通路はビルと一体化している。要所には地上とを結ぶ階段の他エレベーターが設置されている。
主な施設
公共・文化
- W-01 さいたまスーパーアリーナ
- W-02 けやきひろば
- 月のひろば（公園）
- せせらぎの丘（公園）
- 四季の道（区画道路のひとつ）
- 新都心東広場
業務
- W-03 NTTドコモさいたまビル
- ビル部高さ99.9m・地上18階地下3階、通信タワーを含めると218.5m。ビル部にはNTTドコモ埼玉支店が入居しており、建物の半分はFOMAなど交換系の設備が入る。通信タワーは埼玉県域のNTTドコモの基地局やNTTドコモの各ノードビルとの通信を行っている。タワー部分の外装はアルミパネルを採用している。
- W-04 明治安田生命さいたま新都心ビル『ランド・アクシス・タワー』
- 高さ168.3m・地上35階地下3階。略称はL.A.タワーで、さいたま新都心駅から自由通路で直結されたテナントオフィスビル。1階に交通広場を併設している。また、2階部分には天井高さ16mの開放的なエントランスロビーを設け、大空間を実現するために巨大な門型構造「スーパーメガフレーム」を採用している。
- W-05 さいたま新都心合同庁舎1号館
- 高さ153.9m・地上31階地下3階。L.A.タワーの南、新都心の中央に位置する、屋上に50mの通信用アンテナを備えた高層ビル。
- W-06 さいたま新都心合同庁舎2号館
- 高さ138.7m・地上26階地下2階。屋上に直径40mの緊急用ヘリポートを備える26階建ての高層ビル。1号館と同様のデザインになっている。
- W-11 日本郵政グループさいたまビル
- 129.8m・地上28階地下1階。外壁に暖色のパネルを採用した、特徴ある高層ビル。
商業
- W-10 さいたま新都心郵便局
- E-01 コクーン新都心
- E-02 イトーヨーカドー大宮店
- 大宮カタクラパーク
- E-03 カタクラパークサイドビル
- E-14 ニューライフカタクラ
- E-15 テンプレート:Del（2012年12月営業終了）
- E-16 カタクラ住宅展示場
宿泊
新都心に入る行政機関
- 東京矯正管区（合同庁舎2号館）
- 関東地方更生保護委員会（合同庁舎2号館）
- 関東信越厚生局（合同庁舎1号館）
- 埼玉労働局（明治安田生命さいたま新都心ビル（L.A.タワー））
- 関東財務局（合同庁舎1号館）
- 関東信越国税局（合同庁舎1号館）
- 関東信越国税不服審判所（合同庁舎1号館）
- 関東管区警察局（合同庁舎2号館）
- 北関東防衛局（合同庁舎2号館）
- 関東管区行政評価局（合同庁舎1号館）
- 関東農政局（合同庁舎2号館）
- さいたま統計・情報センター（合同庁舎2号館）
- 関東経済産業局（合同庁舎1号館）
- 関東東北産業保安監督部（合同庁舎1号館）
- 関東地方整備局（合同庁舎2号館）
- 関東地方環境事務所（明治安田生命さいたま新都心ビル（L.A.タワー））
- 関東事務局（合同庁舎1号館 ）
鉄道・駅
主要連絡道路
- 首都高速道路埼玉新都心線 - 新都心出入口（出口と入口の場所が異なる）
- 国道17号（与野大宮道路）
- 埼玉県道35号川口上尾線（産業道路）
- 埼玉県道56号さいたまふじみ野所沢線（南大通東線・東西大通り）
- 埼玉県道164号鴻巣桶川さいたま線（中山道）
- 埼玉県道159号さいたま北袋線（赤山東線）
沿革
- 1986年（昭和61年）6月 - 浦和市と大宮市が、業務核都市に指定される。
- 1988年（昭和63年）6月14日 - 大都市地域の秩序ある整備を推進するため、多極分散型国土形成促進法が施行される。
- 1989年（平成元年）8月 - さいたま新都心への政府機関の移転を決定。
- 1991年（平成3年）11月 - 着工。地区愛称を「YOUR-S360（ユアースサンロクマル）」に決定。
- 1999年（平成11年）4月 - 地区名称を「さいたま新都心」に決定。
- 1999年（平成11年）6月 - 「さいたま新都心街びらき記念事業実行準備委員会」（会長：土屋義彦埼玉県知事（当時））にて、街開きを2000年5月5日に正式決定。
- 1999年（平成11年）8月 - 12月 - 与野市の小中学生や一般市民、経団連の会長奥田碩、名誉会長豊田章一郎、東京都知事石原慎太郎などが訪れ、建設途中のさいたまスーパーアリーナなどの見学・視察を行う。
- 2000年（平成12年）2月 - 西大通りやふじ通り、東西大通りの一部が開通。
- 2000年（平成12年）4月1日 - さいたま新都心駅開業。
- 2000年（平成12年）4月24日 - さいたま新都心郵便局が開局。
- 2000年（平成12年）5月5日 - 街開き式典が行われる。
- 2000年（平成12年）9月 - さいたまスーパーアリーナ、簡易保険加入者福祉施設「ラフレさいたま」、けやきひろばショップ＆レストラン等がオープン。
- 2000年（平成12年）10月 - さいたまスーパーアリーナ内に「ジョン・レノン・ミュージアム」がオープン。
- 2001年（平成13年）3月 - 大宮ほこすぎ橋（さいたま新都心東西連絡路）の供用開始。
- 2001年（平成13年）4月 - NTTドコモさいたまビルオープン。
- 2001年（平成13年）5月 - 旧浦和市・大宮市・与野市が合併し、さいたま市となる。
- 2002年（平成14年）3月 - 36階建ての高層オフィスビル「明治生命さいたま新都心ビル」（現・明治安田生命さいたま新都心ビル）別称「L.A（ランドアクシス）タワー」がオープン。
- 2003年（平成15年）4月 - 政令指定都市移行に伴い、旧市の町名（吉敷町・北袋町・上落合・上木崎など）が混在していたさいたま新都心西側地区を「さいたま市中央区新都心」に町名変更。
- 2003年（平成15年）7月 - さいたま新都心全域が、「さいたま新都心駅周辺地域」の名称で都市再生特別措置法に基づく都市再生緊急整備地域に指定される。
- 2004年（平成16年）5月26日 - 首都高速道路埼玉新都心線与野〜新都心間開通。
- 2004年（平成16年）7月 - NTT東日本さいたま新都心ビルオープン。
- 2004年（平成16年）9月17日 - ショッピングモール「コクーン新都心」がオープン。
- 2006年（平成18年）8月4日 - 首都高速埼玉新都心線新都心出入口〜さいたま見沼出入口間開通。新都心西出入口のさいたま見沼方面出入口が供用開始。
- 2007年（平成19年）8月20日 - クラリオン株式会社の本社事務所が埼玉県戸田市から移転。
- 2009年（平成21年）3月29日 - 赤山東線・新都心大橋の供用開始。
- 2010年（平成22年）9月30日 - さいたまスーパーアリーナ内のジョン・レノン・ミュージアムが閉館。
- 2013年（平成25年）10月26日 - 自転車ロードレースのさいたまクリテリウムbyツールドフランスがさいたま新都心の特設コースで開催される。
計画
8-1A街区
病院移転計画
埼玉県とさいたま市は、8-1A街区において、同市中央区のさいたま赤十字病院（605床）と岩槻区の埼玉県立小児医療センター（300床）の移転を計画している。
- 目的
両病院とも2015年（平成27年）度までの老朽更新・耐震化が必要とされていること、県南部の高度医療（3次救急）を担う赤十字病院と、小児医療専門病院を隣接して設置することで地域医療の充実を図ること、東日本大震災を受け、防災基地機能を持ち、大規模避難施設となる「さいたまスーパーアリーナ」や、国の官公庁が入る合同庁舎が並ぶ地域に、災害拠点病院の赤十字病院などを置くことで、被災者への迅速な救急救命医療を実施するなど、広域防災拠点の強化につなげること等を目的として、統合移転に近い形で、さいたま新都心に移転設置することとした。
- 建物概要
2012年（平成24年）度に計画の策定や設計に着手、2013年（平成25年）度に着工、現病院の更新限度となる2015年度末の完成・開院を目指す。
敷地の北側（1.4ha）に赤十字病院（地上14階地下1階、高さ78m）、南側（1ha）に小児医療センター（地上13階地下2階、高さ70m）が置かれる。両病院は別の建物となるが、地下1階から2階、4階から6階が渡り廊下で連結される。
赤十字病院には県内2番目となる母体・胎児集中治療室（MFICU）を9床新設、小児医療センターは新生児集中治療室（NICU）を15床から30床に、新生児治療回復室（GCU）を27床から48床に大幅増加させる。これらは双方とも5階に置かれて連結され、連携した周産期母子医療機能を整備する。また小児医療センターには小児集中治療室（PICU）を14床新設する。
1階には救急車搬送に対応した救急救命設備を別個に置く。外来受付は2階に別個に置くが、外来用エントランスは、他の街区や駅に接続するペデストリアンデッキに面した、両病院の間に置いて共用する。また2階には、新都心の賑わい創出に貢献するため、デッキに面して店舗を併設する一方、デッキ自体は災害時のトリアージの実施スペースとするため、広く確保される。両病院共に4階に手術室、6階等に会議室や図書室、研修施設を合わせて設置して、双方の医師やスタッフの連携を行う。院内保育所、職員の食堂やラウンジは共同利用とし、地下1階のサービス車両動線も共用する。
それぞれの上層階に置かれる一般病室は、赤十字病院が632床、小児医療センターが316床にそれぞれ拡充する。また一部屋あたりを拡大し、バルコニーやテラスを緑化、屋上庭園の設置などを行い、居住性を改善する。患者の家族用宿泊室も増加、外来用待合室やラウンジも拡大する。
赤十字病院の屋上にはヘリポートを設置し、救急・防災ヘリコプターで運ばれるような特殊な患者に対応し、救命集中治療室（ICU）を増強して、高度救命センターを目指す。また一般病室の個室化の拡大、がん治療能力の拡大が行われる。
小児医療センターには埼玉県施設として、現在の小児医療センターに併設されている特別支援学校の機能移転、発達障害児支援施設の設置、県総合医局機構の設置、 県立大学大学院のサテライトキャンパス設置、救急救命士養成所の設置、災害時の被災者支援機能（被災者救済のための情報収集・関係各署との事務調整）の設置が行われる。
- 経過と予定
- 2011年（平成23年）
- 2012年（平成24年）
- 7月 - 小児医療センターの基本設計に着手。
- 11月 - 8-1A街区の都市再生機構所有分（約1.46ha）を県と市が取得（県1.23ha、市0.23ha）し、県が小児医療センター用地全部と赤十字病院用地の一部、市が赤十字病院用地の一部を所有することとした。
- 2013年（平成25年）
- 1月 - 両病院の実施設計に着手。
- その他
- さいたま市は、清水市長主導でMNDさいたま計画で設置する予定だった「こども・多世代ふれあい広場」に代わる機能を持つ施設（病院との整合性を持つもので、保育・子育て支援・子ども図書館・ボランティア活動支援の4案を検討）を、小児医療センター内に設置する予定としていたが、小児医療センターに入院している子供達への感染症の影響を鑑みて、施設内には置かず、外部に建設することとした。
- 赤十字病院の用地は県と市が赤十字に貸与し、赤十字は旧病院の土地を賃貸して費用を捻出する方針である。建物移転・建設費用は県と赤十字病院がそれぞれ負担する。
- 現在の小児医療センターに併設されている特別支援学校の今後と、センター跡地の活用は、別途検討することとしている。
過去の計画
新都心の「シンボル的な業務商業地区」としていた8-1A街区（南側中核施設群、都市再生機構が約1.46ha・埼玉県が約0.74ha・さいたま市が約0.2haを保有する約2.4ha）は、まちびらき以前よりシンボルとなる超高層ビルの構想があり、1998年（平成10年）には県が531メートルの超高層ビルの建設構想を発表したが、景気低迷で実現せず、まちびらきから10年以上も空き地のまま、臨時駐車場とされてきた。
さいたまタワー計画
埼玉県、さいたま市は2004年（平成16年）に、地上デジタル放送用の600メートル級電波塔「さいたまタワー」の誘致活動を開始し、東京都墨田区とともに有力候補とされていたが、地上の住宅等への電波障害が約14万世帯に及ぶと想定され、これは墨田案より約7倍の規模に達し、その対策費用もより巨額になることなどを理由に落選、2006年（平成18年）3月31日に在京民放6社とNHKが東京都墨田区の東武鉄道本社隣接地の貨物駅跡にタワー（東京スカイツリー）建設を決定して、白紙となった。
「MNDさいたま」の計画
さいたまタワーの選考に敗れた後、埼玉県・さいたま市・都市再生機構はシンボル高層ビルを各企業団に対して募集した。「MNDさいたま」（三菱地所・新日鉄都市開発・大栄不動産の三社によるグループ）、三菱商事・丸紅グループ、大和・オリックス不動産グループの三者の提案を受け、2008年（平成20年）5月20日に「MNDさいたま」の提案に決定した。開発主体として、「MNDさいたま」を構成する企業グループが出資する「さいたま新都心開発特定目的会社」が設立され、また構成企業として鹿島建設が新たに参加した。
当初、2009年（平成21年）12月の着工、2012年（平成24年）12月の竣工予定だったが、高層ビルの計画変更（後述）により2013年（平成25年）5月の竣工に延期、次いでさいたま市長交代によって市の計画が不透明になり（後述）、着工が1年前後遅れることとなった。2008年末からの大不況（所謂リーマンショック）により、企業グループは計画の見直しを求めた事から、2010年（平成22年）6月まで県・市・機構・企業グループの間で協議が行われてきたが、企業側が規模を大幅に縮小することを要望したため合意に至らず、同年7月5日に計画の白紙撤回が発表された。
- 計画概要
- 8-1A街区の土地利用方針の基本目標は「人・物・情報が行き交う高次複合機能拠点」として、高次の業務集積（首都機能の一翼を担う業務拠点）、にぎわいの創出（回遊性のある街）、シンボル性（さいたま新都心の顔づくり）、ビジネス支援（交流・人材育成）、安心・安全・生活支援（ゆとり・くつろぎ・文化創造）の5つを重点とし、開発事業者の選定方法は提案重視型公募とした。
- 具体的な導入すべき都市機能としては、民間事業者が担う機能として、業務核都市にふさわしいオフィスビル・回遊性と魅力ある商業施設・民間事業者の創意工夫による眺望性やシンボル性など付加価値を高める機能、埼玉県が担う機能として、さいたまスーパーアリーナを補完をするコンベンション施設（中規模展示場・イベントホール・会議室・公共駐車場等）、さいたま市が担う機能として、新たな賑わい創出の拠点となるとともに鉄道博物館などとの連携が図れる集客性が高い施設（さいたま市のサッカー文化を全国に情報発信し、さいたま新都心における賑わいを創出する「サッカーミュージアム」を前提として、公募における応募者の提案を踏まえ導入機能を最終決定）を、それぞれ整備することとした。
- 建物概要
- 発表された概観図によれば、高層ビルと公共公益棟（コンベンション施設）、デッキ式の重層広場で構成されている。高層ビルは街区の北西角地に立地し、オフィスビルとしては埼玉県内最高の高さ186m・地上38階地下1階となる（当初は171m・36階建ての計画を埼玉県とさいたま市の要求で延長した。このため、竣工予定が当初より5ヶ月延びた）。公共公益棟は高層ビルの南側に立地し、埼玉県の計画する各種施設と5階にさいたま市の「（仮称）サッカープラザ」が入る。高層ビルの東側には、重層デッキ式の公共広場があり、屋上のフットサル競技場との間に大階段が造られる。既存施設との間では、すでに8-1A街区を結ぶデッキが完成済みであり、けやきひろば、合同庁舎1号館、2号館、ホテルブリランテ武蔵野とそれぞれ結ばれる（デッキを通して新都心駅・北与野駅とそれぞれつながる）。また公共広場は東側の「月のひろば」と下層部で一体化する。
- さいたま市サッカープラザ
- さいたま市は、8-1A街区に所有する土地（0.2ha）を事業者と等価交換して得た公共公益棟の5階（3.1ha）に、「サッカーのまち・さいたま」を代表する施設として「（仮称）サッカープラザ」（計画時はサッカーミュージアム）を設置する。2010年（平成22年）1月着工、2013年（平成25年）5月開業予定。施設は全体を体験体感・賑わい・展示・情報の4ゾーン8エリアに分ける。Jリーグを観戦できる大型ビジョンや地元メディアのサテライトスタジオとしても活用できる「スタジアムエリア」、サッカー関連書籍・映像資料を収集する「ミュージアムエリア」、実際にボールを蹴り、バーチャルでサッカープレーを体感できる「アクションエリア」、サッカーを科学的に分析探求し、また年代別の指導者育成を目指した講習を行う「ラボラトリーエリア」、Jリーグの試合を観戦しながら食事できる「レストランエリア」などで構成され、6階（屋上2.3ha）には人工芝のフットサルコート2面とシャワー実・更衣室を整備し、イベント会場としても活用する。
- サッカープラザ計画は当初から、それを新都心に置く意味・正当性などをめぐって市民の評判が悪く（背景にはさいたま市に根深い浦和・大宮の地域対立による、浦和（サッカーのまち）出身の相川宗一市長の推すサッカー施設に対する懐疑があり、当時のネット上でも活発な議論が起こった）、2009年（平成21年）5月のさいたま市長選挙では、新都心へのサッカープラザ建設に反対する清水勇人（大宮出身）が当選、計画を撤回して、自身の推進する「こどもミュージアム（こども・多世代ふれあい広場）」を含む、有識者による代替施設案の中から市民アンケートで決定するとした。市の計画が不透明なことにより、都市計画等の変更がありえることから、全体の着工が1年前後延期されることになった。結果、リーマンショック以降の不況を理由にして企業グループが撤退する下地を作った。
- 経過
13-17街区
片倉工業大宮製作所跡地（13-17街区。15階区を除く）は、コクーン新都心、大宮カタクラパークおよびイトーヨーカドーが置かれているが、片倉工業により20年間・4段階の長期再開発が計画されている。
- 第1段階
- 14街区と16街区の再開発を行い、シネマコンプレックスを併設したショッピングモールと立体駐車場が置かれる。20年間の有期限事業であり「コクーン新都心」として2004年に開業した。
- 第2段階
- コクーン開業から10年目を目処に13街区の再開発（現有施設の再構築を含む）行う。2012年に街区の第一期再開発として、旧カタクラゴルフセンターとイトーヨーカドーに併設されている立体駐車場の敷地に、立体駐車場併設の大型ショッピングセンターを建設する計画が公表された。2013年着工、2014年度中の開業を予定している。駅とを結ぶ歩行者デッキが延伸され、14街区の「コクーン新都心」と接続する。
- 第3段階
- 13街区に引き続いて17街区（カタクラ住宅展示場）の再開発を行う。13街区から歩行者デッキが延伸される。なお、街区の一部には、2013年よりソフトバンクモバイル「（仮称）大宮ネットワークセンター」（電波塔併設の地上8階建てビル）が建設されており、2014年6月に完成する予定である。
- 第4段階
- コクーン開業20年目を目処に14・16街区の再々開発を行い、一帯が大規模商業エリアとして完成。
4街区
4街区の北東角地（NTTドコモさいたまビルの隣）の空き地は、JR東日本が将来の建設を予定している「（仮称）さいたま新都心ホテル」のために確保されているものである。当初計画では25階建て・高さ100mの高層ホテルであり、2001年（平成13年）着工、2003年（平成15年）の開業を予定していた（当時発行の地図にも建設中として描かれている）が、着工直前に中断、以後は空き地のまま放置され、資材置き場となっている。建設再開の時期、新たな規模等の詳細は未公表であるが、計画はJR東日本グループ戦略ビジョン「2020 挑む」に記載されている。
計画区画と接する街区
さいたま新都心に隣接した区画では、分譲マンションの建設を中心としたによる再開発が進められている。
さいたま新都心西地区
新都心6街区と新幹線・埼京線高架橋をはさんで西側の区画（中央区上落合地内、1.4ha）は、新都心の都市計画道路新設にあわせ、埼玉県による区画整理事業が行われた（事業期間1998年～2001年）。新都心と先行して区画整理・再開発が進められた北与野駅周辺地区（アルーサ北与野）の間をつないで、一体化した都市を形成している。地区内には以下の施設がある。
- 「パークハウスさいたま新都心ミッドタワー」 - 2005年（平成17年）に竣工した高層マンション。三菱地所分譲、戸田建設施工。地上86.95m、地上25階地下1階。JR社宅跡地に建設された。
- あいおいニッセイ同和損害保険さいたまビル（地上8階） - 道路拡張により八幡通り交差点の斜向かいから移転した。
- カローラ店（新埼玉）ショールーム
上木崎一丁目地区
新都心8-3B街区と西大通りを挟んで対面した西側一帯の地区（浦和区上木崎1丁目、4.1ha）では、2002年（平成14年）まで存在した日本信号与野事業所跡地周辺で、区画整理組合施工により土地区画整理を行った（事業期間1999年～2003年）。地区内に以下の施設がある。
- 「アリーナガーデン」 - 2004年（平成16年）10月に竣工した大型マンション。有楽土地・鹿島建設・近鉄不動産分譲、大成建設・鹿島建設施工、地上15階建て、384戸。区画の西半分（西ゾーン）に建設された。建設時に幅の広い公共歩道・公園が建設され、周辺道路も整備された。
- ビバモールさいたま新都心店（仮称） - 区画の東半分（東ゾーン、新都心との間の1.9ha）は、2012年（平成24年）に日本信号とLIXILビバが土地の賃借契約を交わし、2014年（平成26年）10月オープン予定で、事務所併設のホームセンター（地上7階）を建設している。東ゾーンは地区計画により商業地域に転換され、開発を待っていたが、日本信号が保有したまま長く臨時駐車場とされていた。
- CTIさいたまビル（地上5階） - CTI建設技術研究所の自社ビル。アリーナガーデンと区画道路を挟んで対面した、飛び地のような区画にある。
その他
- 「イトーピア与野ステーションコート」
- 赤山東線（新都心大橋）を隔てた南側の東北本線沿いの旧国鉄用地（さいたま市浦和区上木崎）に建設された大型マンション。1999年（平成11年）2月に竣工した。伊藤忠都市開発分譲、地上17階建て、113戸。公開空地扱いの歩道が整備されている（隣接する公道には歩道がない）。
- 「シティテラスさいたま新都心」
- 2007年（平成19年）12月末に竣工した大型マンション。7街区の南側、8-1A街区と西大通りを挟んで対面した西側のJR社宅跡地（中央区上落合）に住友不動産が建設・分譲した。地上59.99m、地上19階建て、398戸。西大通りに沿って南北（横）に長く住戸数は新都心地域の中では最大級。新都心と完全に連続した区画になっており、敷地外周は広い歩道が整備されている。販売当時、さいたま新都心を管理するさいたまアリーナと埼玉県が全面的に宣伝に協力し、駅をはじめ、ほとんどの街区に広告が張り出されていた。なお、西隣には住友不動産が1970年代に手がけた日本初の高層マンション「与野ハウス」がある。
三菱マテリアル跡
新都心東側地区の南側（さいたま市大宮区北袋町、三菱マテリアル総合研究所跡、15.2ha）では、新都心との一体的整備を目指した大規模な再開発が予定されている。再開発の方針は2000年（平成12年）に発表されたが、同研究所では放射性物質の研究を行っていた関係から、敷地から放射性物質が検出されたため、長期間の土壌浄化が実施されることとなり、2012年（平成24年）度に完了した。
三菱マテリアルは当初、敷地の北半分を再開発する方針であったが、汚染が敷地全体に広がっていたため、敷地内の建造物の大半を撤去して土壌浄化を行ったことと、業務を大幅縮小したことから、自社用地（2.3ha）を除く、敷地の大半を売却する方針を発表している。2013年現在は以下の施設が設置、または設置を予定している。
- 三菱マテリアルグループ研修センター・汚染物質保管施設（2.3ha） - 地区南側の中央付近に建設された。研修センターは2010年（平成22年）に竣工、地上7階・地下2階で、社員の研修施設・宿泊施設、オフィス・福利厚生施設が入る。
- 財務省造幣局東京支局 - 2012年（平成24年）9月に豊島区東池袋から移転することが発表された。地区東端の産業道路沿いに建設される。2016年4月操業開始予定。
- 埼玉県警察大宮警察署・県警鑑識課・科学捜査研究所 - 造幣局移転発表直後に、統合移転することが発表された。造幣局の南側、三菱マテリアル施設の東隣に建設される。2016年秋完成予定。
その他
- 北与野駅周辺の再開発地区アルーサ北与野と合わせ、新都心西側には隣接して高層・大規模マンションが立ち並んでおり、高層ビル群を形成している。その周囲は八幡通り沿いに大規模マンションがあるほか、低層の住宅地が延々と広がる。一方、東側地区の外側には閑静な住宅街（天沼住宅など）があり、さらにその外縁には芝川沿いの広大な見沼田んぼが広がっている。
- 埼玉県の交通政策で、埼玉スタジアム2002方面と新都心・大宮駅を結ぶ東西輸送機関としてLRT建設が検討されている。
- 新都心のまちびらき以降、さいたま市中央区を含めた周辺地域において、新都心がわかりやすい目印・シンボル的なものとなったことから、それまで「与野」や所在地区名をとって名づけていた大手企業による近隣の新設店舗や集合住宅では、わかりやすさと注目度から「〜さいたま新都心」「〜新都心」「〜 新都心店」などと名づけられる事が多くなっている。中には新都心に近いとは言えなくても、知名度から「新都心」を名乗っている場合もある。
画像ギャラリー
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さいたま新都心。手前がさいたま新都心駅。左から合同庁舎1号館、ランドアクシスタワー、NTTドコモさいたまビル。
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左からNTTドコモ、明治安田生命、合同庁舎1号
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中央が「けやきひろば」（2008年初冬）
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早朝のさいたま新都心。左からブリランテ武蔵野、ラフレさいたま、日本郵政
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デッキ上から与野方面。正面はマンション「アリーナガーデン」
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スーパーアリーナから見る東口
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けやき広場のイルミネーション
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さいたま新都心駅を望む
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大宮ほこすぎ橋
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コクーン新都心
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NTTドコモさいたまビル
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さいたまスーパーアリーナ正面の夜景
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けやきひろば
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さいたま新都心駅東西自由通路
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西大通り。左がラフレさいたま、奥は日本郵政グループさいたまビル
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右側手前がラフレさいたま、奥に合同庁舎
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右側手前はブリランテ武蔵野、左はマンション「シティテラス」
