千里ニュータウン

千里ニュータウン（せんりニュータウン）は、大阪府豊中市・吹田市に跨る千里丘陵に存するニュータウン。開発主体は大阪府企業局で、開発面積は約1,160ヘクタール、計画人口は150,000人。日本最初の大規模ニュータウン開発で、開発開始後の1963年に制定された新住法（新住宅市街地開発法）の初適用など、その後の各ニュータウン開発に大きな影響を与えた。 1962年の初入居から50年を超え、住民の年齢構成の変化、ニュータウン周辺の都市化、地域商業の衰退と再生、交通網の再整備などの現象が進行している。

2003年、DOCOMOMO JAPAN選定日本におけるモダン・ムーブメントの建築に選定された。

概要

大阪市中心部から北に約12km地点に位置している。吹田市・豊中市に跨り、豊中市は新千里東町・新千里西町・新千里南町・新千里北町、吹田市は佐竹台・高野台・津雲台・竹見台・桃山台・古江台・藤白台・青山台の合計12箇所の地区からなる。なお、地理的に千里ニュータウンに囲まれている豊中市上新田地区は開発当時既に集落があり、｢開発反対｣派の住民説得に時間がかかり過ぎるとの判断から計画から｢山田弘済院｣地区と共に除外され、千里ニュータウンに含まれない。(大阪万博の開催は決まっており、それより開発が遅れるのを嫌った、という行政側の判断による。)

各住区ごとに小学校^[1]、近隣センター、診療所群などを計画的に配置し、歩車分離を徹底するなど、当時としては斬新な近代的都市を目指した。しかし、モータリゼーションの到来を予測しきれず駐車場が不足し、多くの緑地を駐車場に転用せざるを得なくなったこと、将来の諸施設導入を見越した空地を十分に確保できていなかったため、その後の社会の変化により必要となった諸設備をニュータウン内に設置することが困難、などの問題点もあった。それらの新たに必要となった諸設備は、ニュータウン周辺に確保されていた周辺緑地や、ニュータウン隣接地、ニュータウンに囲まれた上新田地区に多く残されていた竹薮や森を切り開いて、数多く作られることになった。

近隣住区の中心となる地区センター（千里中央・北千里・南千里）には、より大規模な都市施設が配置され、なかでも新千里東町にある千里中央駅周辺には、千里ニュータウン全体の中心として、百貨店、ショッピングセンター、レジャーセンターのほか、地域ガス供給施設、企業の電算センターなどが集積している。

近隣住区には近隣センターが置かれた。しかし、商業環境の変化に伴い、中規模スーパーを主体としていた近隣センターからは客足が遠のいていった。現在では多くの店が退店し、いずれの地域センターもかつての賑わいはない。商業施設は両センターと商業地区となった津雲台7丁目・桃山台駅前および、例外的に店舗の出店が認められている新千里南町の旧大阪中央環状線沿いに限られており、コンビニエンスストアの主出店地であるロードサイドへの出店は津雲台7丁目や旧大阪中央環状線沿いを除き禁止されているためコンビニエンスストアの出店がかなり遅れ、当初は津雲台7丁目や旧大阪中央環状線沿い及びニュータウン周辺部・上新田地区及びニュータウン内の大規模病院内に限られていた。千里中央地区など各鉄道駅周辺に出店されたのも最近であり、近隣センターのコンビニエンスストア立地も数ヶ所に留まっており、退店したところもある。

大阪府営住宅には当初、浴室が設置されていなかったため、吹田市竹見台以外の各住区には銭湯が一か所ずつ設置されていたが、1970年代後半から順次増築に伴う浴室設置が進められた結果、1980年代には銭湯の廃業が相次ぎ、天然温泉を掘り当てて生き残っていた太陽温泉(豊中市新千里南町)も、周辺に天然温泉を備えたスーパー銭湯の開業が相次いだことにより、2010年12月に閉鎖され、すべてなくなった。　

戸建て住宅は、一区画百坪前後とゆったりした配置で、高級住宅地を形成していたが、バブル経済期には、地価高騰により一区画の価格が億単位となり、相続等を契機に元の区画を分割して販売され、住環境の密集化が問題となった。また、中高層住宅については、容積率に比較的余裕のある設計がされていたこともあり、一部に建て替え工事も行われている。

道路や公園などの社会基盤施設は、大阪府が管理していたが、開設20周年目に予定通り、豊中市及び吹田市に引き継がれた。緑地が多く、全体としては自然環境に恵まれているが、交通量の多い新御堂筋（国道423号）や大阪府道2号大阪中央環状線の近辺、特にそれらが交差する千里インターチェンジ付近を中心に、地域によっては大気汚染や騒音の影響を強く受けている場所もある。

高度成長期の中核的労働力である比較的年齢層の近い核家族世帯が短期間に集中して入居したため、現在は、初期入居世帯の世帯主の現役引退・高齢化が懸念されている。

一方、各種施設の充実や都心へのアクセスの良さ、住宅環境から、現在でも居住地としての人気を保っており、老朽化した集合住宅の建替に伴う高層化に伴う住居数の増加や、社宅地域の建て替えによる民間マンションの分譲により、若年層の新住民が再び増加しつつある。2012年（平成24年）9月3日に、吹田市立千里ニュータウン情報館が開館した。（南千里駅前の千里ニュータウンプラザ）

歴史

1958年（昭和33年）5月大阪府により開発決定。
1959年（昭和34年）4月開発計画が正式に公表。
1960年（昭和35年）10月開発全体のマスタープランまとまる。
1961年（昭和36年）7月南公園予定地にて起工式挙行。
1962年（昭和37年）8月京阪神急行（阪急）千里山線（現：千里線）千里山駅－新千里山駅（現：南千里駅）間延長工事開始。
1962年（昭和37年）9月吹田市C住区（のちの佐竹台）にて第一期入居開始。
1962年（昭和37年）11月まちびらき式開催。
1963年（昭和38年）8月京阪神急行（阪急）千里山駅－新千里山駅（現：南千里駅）間延長開業。駅下に阪急オアシス(新千里山駅店)が同時に開業。
1964年（昭和39年）6月高松宮夫妻、視察。
1965年（昭和40年）7月佐竹台・藤白台・新千里山駅でロケを行なった日活映画「青春のお通り」封切（主演・吉永小百合）。
1965年（昭和40年）12月南センター専門店街、開業。
1966年（昭和41年）1月佐藤栄作首相、視察。
1966年（昭和41年）4月昭和天皇夫妻、視察。
1966年（昭和41年）5月南センター専門店街東隣に阪急オアシス(南センター店)が開業。
1966年（昭和41年）6月常陸宮夫妻、視察。
1967年（昭和42年）1月建設途上の千里ニュータウンの様子が、円谷プロ制作のウルトラマン『怪獣殿下』に大阪のとある工事現場として収録されている。
1967年（昭和42年）3月京阪神急行（阪急）新千里山駅－北千里駅間延長開業、新千里山駅を南千里駅と改称。千里山線を千里線と改称。北千里駅に日本で初めての自動改札機導入。北地区センター、オープン。
1968年（昭和43年）3月皇太子（今上天皇）夫妻、視察。
1970年（昭和45年）3月日本万国博覧会開催。北大阪急行電鉄・江坂駅－千里中央（仮）駅－万国博中央口駅間開業。千里中央（仮）駅は、中国自動車道上、北新田橋の下にあった。千里中央地区センター、オープン。
1970年（昭和45年）9月万博終了にともない、北大阪急行電鉄・千里中央－万国博中央口駅間廃止。千里中央駅、現在位置の本駅に移って営業開始。
1973年（昭和48年）11月千里ニュータウン内のスーパーマーケットにトイレットペーパーを求める主婦が殺到（オイルショックのトイレットペーパー騒動）。
1973年（昭和48年）11月阪急電鉄南千里駅～北千里駅間に山田駅が開業。
1990年（平成2年）6月大阪高速鉄道大阪モノレール線千里中央駅～南茨木駅間が開通し、千里中央駅と山田駅が開業。
1994年（平成6年）9月大阪モノレール線柴原～千里中央間が開業。
2006年（平成18年）　千里中央地区再整備事業着工。（～2009年（平成21年））
2009年（平成21年）　千里南地区センター再整備事業着工。
2012年（平成24年）9月千里ニュータウン情報館が開館。

団地構成

（豊中市）

新千里西町団地（旧日本住宅公団）
新千里東町団地（旧日本住宅公団）
新千里北町住宅（府営住宅）
新千里南住宅（府営住宅）
新千里東町住宅（府営住宅）
千里桃山台団地（大阪府住宅供給公社住宅）
新千里北町団地（大阪府住宅供給公社住宅）
新千里北町団地（旧日本住宅公団）

（吹田市）

千里藤白台住宅（府営住宅）
千里古江台住宅（府営住宅）
竹見台団地（大阪府住宅供給公社住宅）
藤白台団地（大阪府住宅供給公社住宅）
千里桃山台団地（旧日本住宅公団）
千里桃山団地（旧日本住宅公団）
竹見台団地（旧日本住宅公団）
津雲台団地（旧日本住宅公団）
青山台団地（旧日本住宅公団）

住区・地区センター

ファイル:Senri New Town map.png

千里ニュータウンの概略地図。上新田地区と弘済院は除外。

※アルファベットは工事名。町名が「台」は吹田市域、「町」は豊中市域。（）内はかつて大阪府が提案した町名。

吹田市域住区

A：津雲台（南千里津雲町）
B：高野台（南千里高野町）
C：佐竹台（南千里佐竹町）
D：桃山台（南千里王字町）
E：竹見台（南千里石川町）
F：青山台（北千里蓮間町）
G：藤白台（北千里藤白町）
H：古江台（北千里古江町）

豊中市域住区

I：新千里北町（西千里柿木町）
J：新千里東町
K：新千里西町（西千里高塚町）
L：新千里南町

地区センター

中央地区センター（千里中央駅周辺）
北地区センター（北千里駅周辺）
南地区センター（南千里駅周辺）

交通

北大阪急行電鉄南北線千里中央駅、桃山台駅
阪急千里線北千里駅、山田駅、南千里駅
大阪高速鉄道大阪モノレール線　千里中央駅、山田駅　地区内交通の性格は薄く、阪急京都本線・宝塚本線などへのアクセス線として機能。
地区内のバスは、阪急バスが運行している。1962年入居開始当初は、鉄道がなかったため、阪急千里山駅－一本松（現在の南千里）－国鉄（現JR西日本）吹田駅前を結ぶバスが唯一の足だった。バス路線は開発に伴って拡充され、1963年8月新千里山駅（現南千里駅）開業後は新千里山駅を中心に再編、1970年3月の千里中央駅開業後は千里中央駅を中心に再編、以後、周辺地域の開発に伴って豊中、箕面、茨木、吹田、豊能(東部)方面との路線も順次充実し今日に至る。
高速バスは桃山台駅に千里ニュータウン停留所が設置され、主に大阪市内発着の路線が停車する。一部の路線は千里中央駅も経由する。

道路

入居開始当初は大阪中央環状線も中国自動車道も新御堂筋もなく、既設市街地とニュータウンを結ぶ道路は自動車がすれ違うのもやっとの未舗装道路がほとんどで、「陸の孤島」と言われた。しかし1970年日本万国博覧会開催を目標に急速に整備された。

現在周辺には、名神高速道路・中国自動車道・近畿自動車道が走り、大阪市内とは新御堂筋がJR 新大阪駅・大阪駅と結んでいる。また大阪中央環状線によって大阪国際空港や茨木・摂津・門真・東大阪方面と結ばれている。

新御堂筋を北に延長した箕面有料道路が箕面市止々呂美まで開通しており、2018年を目処に新名神高速道路と結ばれる計画である。

行政施設

ファイル:Senri-minami center bldg.jpg

吹田市役所南千里分室と吹田市立千里図書館が入る千里南センタービル

豊中市役所新千里出張所
吹田市役所南千里分室

教育施設

幼稚園・保育園（豊中市域）

キッズワールド千里中央
クレアーズガーデン・ニノキリインターナショナルスクール
豊中市立東丘保育所
豊中市立西丘保育所
北丘聖愛園
アソカ幼稚園
追手門学院幼稚園
せんりひじり幼稚園
みくま幼稚園

幼稚園・保育園（吹田市域）

あやめ保育園
社会福祉法人千里聖愛保育センター
吹田市立北千里保育園
吹田市立藤白台保育園
吹田市立南千里保育園
千里ニュータウン保育園
ハッピー・タイム
ももやま保育園
青山幼稚園
カトリックさゆり幼稚園
吹田市立佐竹台幼稚園
吹田市立古江台幼稚園
玉川学園幼稚園
ふじしろ幼稚園
若竹学園千里幼稚園
千里敬愛幼稚園

小・中学校（豊中市域）

小・中学校（吹田市域）

高等学校・大学（豊中市域）

大阪府立千里青雲高等学校（旧・大阪府立東豊中高等学校）

高等学校・大学（吹田市域）

図書館・博物館・その他

吹田市立千里図書館
吹田市立図書館北千里分室
豊中市立千里図書館

商業施設

せんちゅうパル
千里セルシー（ダイエー）
千里阪急
千里大丸プラザ　（大阪本社も兼ねる）
アザール桃山台
ガーデンモール南千里
dios北千里
ライフストア

事業所・研究所

独立行政法人産業技術総合研究所システム検証研究センター
住商情報システム　（旧大阪本社）
住友信託銀行千里事務センター、証券代行部、電算機センター
- 住信情報サービス　（大阪本社）
東京海上日動火災　大阪電算機センター、研修センター
損害保険ジャパン　千里支社
りそな銀行　千里電算機センター
千里ライフサイエンスセンター
パナホーム　本社
大阪ガス千里中央地区センター　（地域冷暖房事業の先鞭）

コミュニティ放送

千里桃山台団地には、コミュニティ放送局である千里ニュータウンFM放送の送信所が置かれている。
所在地: 吹田市桃山台1丁目1番C-1号

放送局名	呼出符号	周波数	空中線電力	ERP	放送対象地域	放送区域内世帯数	開局日
千里ニュータウンFM放送愛称｢FM千里｣	JOZZ7BC-FM	83.7MHz	10W	32W	千里ニュータウン内 (吹田市・豊中市・箕面市・茨木市の一部地域)	3万8263世帯	2007年 4月1日

千里八景

昭和57年、千里ニュータウン20周年記念イベントの一環として募集が行なわれたもの。現地には標柱が立つ。

「野鳥楽園」千里北公園
「駅広夜景」北千里駅付近
「桜並木」千里中央筋
「新都市俯瞰」千里中央公園
「ビル群爽涼」千里中央付近
「副都心黎明」千里中央
「池畔散策」千里南公園
「新都市躍動」桃山台駅付近

また同時に、テーマソング「千里音頭」が作られた。作曲はいずみたく。デュークエイセスの歌でレコード吹込みが行なわれた。

外部リンク

↑ 当初は、3年生までの低学年小学校2箇所と、4年生以上の高学年小学校を設置する計画だった。しかしこの計画が実施されず、学校用地が狭い原因の一つになった。

[1]