土浦市

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土浦市(つちうらし)は、茨城県南部に位置する業務核都市国際会議観光都市

概要

茨城県発足から1980年代まで茨城県南地域の行政・経済及び周辺地域の交通の要衝としての役割を担っていた。1918年大正7年)の筑波鉄道(旧・関東鉄道筑波線、1987年廃止)の開通、東隣の稲敷郡阿見村(現:阿見町)に1929年昭和4年)に海軍航空隊が設置されたことなどによって交通の要衝となり、料亭遊郭その他休養施設が多かったこともあって、終戦に至るまで海軍の町でもあった。戦後は、土浦駅西口(市中心部)に小網屋(1999年閉店)、京成百貨店(1989年閉店)、丸井(2003年閉店)などの百貨店が立地し、商業都市としての役割を担っていた。

土浦駅前のバスターミナルは地域の中で最も多数のバス発着起点であったが、1970年代からの新治郡筑波郡稲敷郡の各一部(現:つくば市)における筑波研究学園都市の開発、1990年代以降のモータリゼーションの発達や規制緩和の影響による郊外型店舗増加により、駅周辺の大型商業施設はペルチ土浦(駅ビル)を残すのみとなるなど、中心市街地の求心力は低下した。しかし、現在も行政機関が集積されているほか、周辺市町村より多く高等学校が立地する。

市内では、日本三大花火の一つである土浦全国花火競技大会が毎年10月に開催される。また、レンコンが特産品であることと、海軍に縁があり飛行船ツェッペリン伯号」が飛来した際にカレーを振舞ったことから、レンコンを入れたカレーで町おこしを行っている。

地理

隣接している市町村

(霞ヶ浦を隔てて隣接している市町村を除く)

人口

人口は、茨城県内では第5位(平成22年国勢調査速報値) テンプレート:人口統計

歴史

史料初見は元徳元年(1329年)、「東寺百合文書」に土浦村(現在の稲敷郡美浦村)の記載がある。室町時代土浦城が築かれ、一時期を除いて小田氏の居城として小田原征伐まで一帯を治めた。

小田氏滅亡後は結城秀康の所領となるも、江戸時代に入り藤井松平家松平信一が入封し土浦藩が成立。その後は松平氏・朽木氏が入ったものの、寛文2年(1662年)に若年寄土屋数直が入封し以後一時期を除いて土屋氏の城下となる。陸前浜街道霞ヶ浦の水陸交通の要地であったことから本陣・旅籠・問屋が置かれ、多くの商家が軒を連ねると共に醤油醸造業が盛んとなり、常陸国では水戸に次ぐ第二の都市として繁栄した。1786年の調査では人口3988人であった。

明治時代初期には新治県の県庁が置かれ、新治県が茨城県に統合された後では新治郡の郡役所が置かれた。1896年日本鉄道土浦友部間、翌1897年に土浦~田端間(現在の常磐線)が開通、それまでの内陸水運に代わり主な交通手段となる。1918年大正7年)には筑波鉄道(旧・関東鉄道筑波線、1987年廃線)が開通し、土浦駅が常磐線との結節点となった。

第二次世界大戦前には、市南部に土浦海軍航空隊の基地があり、通称「予科練」(海軍飛行予科練習生)と呼ばれた海軍航空兵の教育機関があった。海軍関係者や面会者のための料亭や遊郭その他休養施設が現在の桜町に集められ、終戦に至るまで海軍の町としての役割を担った。1945年(昭和20年)6月10日の阿見空襲では土浦市の市街地も爆撃され、数名の死者が出ている。

1985年昭和60年)の国際科学技術博覧会(通称つくば万博)が、新治郡・筑波郡・稲敷郡の各一部(現:つくば市)で開催されたことにより、インフラ整備が進む。

なお、2014年2月10日、土浦市長とつくば市長が合同記者会見を開き、両市の合併を視野に入れた定期的な勉強会を開くことが決められた旨、伝えられた[1]

土浦の由来

土浦村(現在の稲敷郡美浦村に吸収合併)からそのまま借りたという説、土屋藩の「土」と十一の「浦」の合成地名という説や、「津々浦々」からの転訛などの説がある。

行政区域変遷

  • 変遷の年表
  • 変遷表

行政

市長

  • 中川 清(なかがわ きよし、2003年11月22日就任 現在3期目)
(後述する中川グループの出身)

市議会

警察・消防

行財政改革

行財政改革に積極的に取り組んでおり、近年では以下の実績がみられる。

  • 事業仕分けの実施(茨城県内初)
  • 職員定数削減 2006年(平成18年)度と2010年(平成22年)度を比較すると、5年間で1,146人から1,045人と100人を超す削減が行われている。
  • 議員定数の削減 2007年(平成19年)4月に行われた選挙から、議員定数が32名から28名に削減された。
  • 市債残高の削減 2005年(平成17年)度決算で926億円残高があったが、2009年(平成21年度)決算では798億円と約128億円の削減が行われている。
  • 土浦市住宅公社の解散
  • 土浦市土地開発公社の保有用地削減
  • 指定管理者制度の導入

2012年(平成24年)8月24日には、現在下高津一丁目20番35号にある老朽化した市庁舎について、JR土浦駅前の「イトーヨーカドー土浦店」(2013年(平成25年)2月閉店)跡地に移転することが決定した。新市庁舎は、2015年(平成27年)9月に開庁する予定である。

広域行政

国の行政機関

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水戸地方・家庭裁判所土浦支部
土浦簡易裁判所(2006年5月)

県の行政機関

  • 県南県民センター
  • 県南家畜保健衛生所
  • 県南教育事務所
  • 県南生涯学習センター
  • 県南食肉衛生検査所
  • 県南水道事務所
  • 県南農林事務所
  • いばらき就職支援センター
  • 土浦保健所
  • 土浦県税事務所
  • 土浦児童相談所
  • 土浦土地改良事務所
  • 土浦土木事務所
  • 霞ケ浦北浦水産事務所
  • 霞ケ浦流域下水道事務所
  • 霞ケ浦環境科学センター

衆議院

県議会

姉妹都市・提携都市

姉妹都市

友好都市

交流都市

その他

以下のグループに所属している。

また、土浦藩(土屋家)と縁戚関係にあった藩(大名)としては以下が挙げられる。

経済

ヒューム管製造の中川ヒューム管工業を中心とする中川グループの企業城下町であったが、昭和40年代に土浦市と千代田村(現:かすみがうら市)をまたがる神立工業団地が造成され、企業(日立建機等)の進出が加速された。これらは土浦市の経済的基盤となっている。

金融

地方銀行である筑波銀行本店所在地である(本部機能は筑波銀行発足時につくば市へ移転)。また、筑波銀行の前身の一つである関東つくば銀行の本店所在地でもあった。土浦市の指定金融機関は、同じく茨城県の地方銀行である常陽銀行となっている。

工業

製造品出荷額は723,963百万円であり、全国で第99位、茨城県内では第5位の規模となっている(2006年)。市北部に神立工業団地、テクノパーク土浦北、東筑波新治工業団地などの工業団地がある。

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神立工業団地立地企業

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テクノパーク土浦北立地企業
東筑波新治工業団地立地企業
その他大規模工業系企業

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商業

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土浦駅西口再開発ビル「ウララ」
※2013年2月17日閉店
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土浦駅東口ペデストリアンデッキからの風景(2005年8月)

1990年代以降、土浦駅周辺を中心に減退傾向にあったが、商業統計調査結果によると、2004年から2007年にかけては卸売・小売ともに年間販売額が微増となり、市全体としては下げ止まりの状況となっている。卸売販売額は372,667百万円(2007年)、小売販売額は201,606百万円(2007年)であり、いずれも茨城県内では3位の規模となっている。また、2009年5月にはイオン土浦ショッピングセンター(現:イオンモール土浦)が開業。

土浦駅周辺では、1997年に、土浦駅西口の再開発ビル「ウララ」(中心地の別の場所にあったイトーヨーカ堂が主なテナントとして移転)が完成したが、1996年以降西友や地場百貨店小網屋京成百貨店東武ホテルが閉店、2003年には丸井2007年3月には京成ホテルが閉店となり、モータリゼーションの発達や規制緩和による郊外型店舗増加等の影響を受け、駅周辺の空洞化が進んでいる。現在、旧東武ホテルの建物は大幅改装されビジネスホテルに、丸井が撤退したビルはリニューアルされ、飲食店パチンコ店などが入居している。西友跡地・小網屋跡地ではマンションが建設された。また、土浦駅ビル「WING(ウイング)」も売上げの低迷により2008年7月に営業を終了したが、2009年7月、「ペルチ土浦」としてリニューアルオープンしている。そして、ウララ自体も駅周辺の空洞化の影響を受け、2013年2月17日に医療機関など一部を残し営業を終了した。現在、駅周辺の商業施設は駅ビルの「ペルチ土浦」のみとなっている。駅西口の歓楽街である桜町北関東最大の風俗街で、ソープランドの店舗数は川崎市堀之内に次いで関東で2番目に多い。

荒川沖駅周辺では、平屋建てのカスミ荒川沖店(旧)を中心とした西口商店街が優勢だったが、1981年の荒川沖ショッピングセンター「さんぱる」オープン(東口)をきっかけに、一転して西口商店街は衰退の一途をたどり、カスミ荒川沖店は立地条件の悪さもあり撤退を余儀なくされている。「さんぱる」は3階建て、駅との直結性と駐車場の収容台数の多さを兼ね備えた当時は画期的な施設であったが、キーテナントである長崎屋の業績悪化に伴い、一時期は閑散とした。しかし長崎屋の再建開始後、駅とほぼ直結という立地条件もあり一定の集客力を確保していたが、2010年5月9日に閉店する事が決定し、跡地にはドン・キホーテが開業した。荒川沖駅からやや離れた場所には、大型ホームセンター「ジョイフル本田」の本店や、ゼビオドームがある。

一方で、駅から離れた郊外の主要道路沿いに、広い駐車場を持つ各種大型店の進出が続いており、真鍋地区にカスミをキーテナントにする駐車場付き大型ショッピングセンター「ピアタウン土浦」があり、その至近にはカドヤ(現・セブン&アイグループ系列のヨークベニマル)及びカワチからなるショッピングセンターが開業した。さらにとりせんが木田余地区にショッピングセンターを、加えてイオン土浦ショッピングセンターが高津地区に開業している。

主なチェーン店

※ 各店の詳細については各個別記事を参照。 テンプレート:Col-begin テンプレート:Col-break

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農業

レンコンは日本一の生産量である特産品(茨城県銘柄産地指定)であり、レンコンパウダーを使ったレンコン麺、レンコンサブレなどの加工品販売も行われている。グラジオラス(茨城県銘柄産地指定)などの花きが全国有数の産地となっているほか、の栽培も多く行われている。

漁業

沖宿漁港を拠点として、ワカサギ漁が行われているが、年々漁獲量は少なくなっている。

土浦市に本社を置く主な企業

土浦市発祥の企業

メディア

  • 茨城新聞土浦支社
  • 読売新聞社土浦支局
  • 朝日新聞土浦支局
  • 時事通信社土浦支局
  • 毎日新聞社土浦通信部
  • 東京新聞土浦通信部
  • 土浦ケーブルテレビ

放送

ケーブルテレビ

交通

鉄道

路線バス

関東鉄道および子会社(関鉄観光、関鉄グリーン、関鉄パープル)によって運行される路線がほとんどである。一部はJRバス関東による。この他、茨城観光自動車の3社(グループ)があったが、茨城観光自動車は撤退している。

高速バス・夜行バス

コミュニティバス

  • まちづくり活性化バス「キララちゃん」(総務省 平成17年度地域づくり総務大臣表彰受賞)

道路

高速道路としては常磐自動車道が市内を通過しており、茨城県北部・福島県及び東京方面への重要な動脈となっている。一般道は国道6号が南北に、国道125号国道354号が市内を東西に貫く形となっている。

国道6号は、市北部では土浦バイパスが高規格道路として整備されており、全面4車線化に向けた工事が進められている。南部では学園東大通り入口交差点を中心に渋滞が常態化している。これに対応して牛久土浦バイパスの建設が進められており、学園西大通りから学園東大通りまでが2011年11月より供用されている。また国道6号をアシストする形で、茨城県道25号土浦稲敷線茨城県道48号土浦竜ヶ崎線の整備が進められている。

国道125号、国道354号は一部暫定で片側1車線の区間があるものの、バイパスの整備が概ね完了している。

つくば市との間を結ぶメインルートは土浦学園線茨城県道24号土浦境線)であり、土浦駅東口駅前広場からは高架の土浦ニューウェイが延びてこれをつないでいる。

高速道路

一般国道

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国道6号土浦バイパス
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国道125号・国道354号線

自転車道

その他の道路

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土浦ニューウェイ本線上
国際科学技術博覧会の来場客輸送のために建設され、万博終了後における恒久的な利用を目的とした土浦駅東口とつくばセンターとを結ぶ新交通システムの計画も存在したが、利用が十分見込めなかったことから計画中止となり、土浦駅東口からの高架道の一部が土浦ニューウェイとして自動車専用道に転用された。途中には駅設備の遺構を思わせる部分(現在はバス停として使用)があり、鉄道未成線跡の雰囲気が残っている。
市内を南北に旧水戸街道が走っており、荒川沖宿中村宿土浦宿中貫宿の4つの宿場が置かれていた。土浦宿は水戸街道沿いでは千住宿に次ぐ規模であり(江戸及び水戸は除く)、水戸藩江戸勤番指定の宿泊所もあった。
  • 旧筑波街道
市内の真鍋(土浦一高付近)で水戸街道より分岐し、藤沢、高岡、小田、北条神郡を経て筑波に至る約20キロの街道である。
  • 旧鎌倉街道
常陸国府(石岡)方面から、木田余、真鍋(鎌倉坂)、田中、上高津、中村西根方面へと向かっていたとされる。
  • 歴史の小径
「土浦城址周辺」や旧水戸街道沿いの「まちかど蔵周辺」に残されている歴史的資源を、修景整備された道路や路地で結ぶことにより、快適に回遊・散策できるよう整備されている。(中城通りの整備では、平成21年度まちづくりグリーンリボン賞を受賞している)

港湾

地域

地区

市域は市内に設置されている8つの市立中学校の学区ごとに地区分けされており[2]公民館もこの学区に基づく地区分けごとに設置されている[3]

  • 一中地区 - 市の中心市街地中央部に当たる地区。
  • 二中地区 - 市の中心市街地北部に当たる地区。
  • 三中地区 - 市の南西部に当たる地区。
  • 四中地区 - 市の中心市街地南部に当たる地区。
  • 五中地区(上大津地区) - 市の東部に当たる地区。旧上大津村地域。
  • 六中地区 - 市の南部に当たる地区。三中・四中地区から分割された。
  • 都和地区 - 市の北部に当たる地区。旧都和村地域。
  • 新治地区 - 市の北西部に当たる地区。旧新治村地域。

町・字

一中地区
二中地区
三中地区
  • 乙戸南(おっとみなみ)一-三丁目
  • 小山田(おやまだ)一・二丁目
四中地区
五中地区
六中地区
都和地区
新治地区

住宅団地

高度成長期からバブル期を中心に多数の住宅地開発が行われている。

(主な住宅団地)

  • 天川団地
  • ウッドノート天川
  • ウッドノート荒川沖
  • ウッドノート高津台
  • おおつ野ヒルズ
  • 乙戸南
  • 烏山第一団地
  • 烏山第二団地
  • 上高津団地
  • 神立ニュータウン白鳥(白鳥新町)
  • 関鉄ニュータウン(西根西
  • 木田余東台
  • グリーンヒル土浦(神立町)
  • 小岩田西
  • グリーンクレスト桜ケ丘
  • 桜ケ丘ニュータウン(セキスイハイム)
  • 桜の杜
  • 仲の杜
  • 中村東
  • 永国台
  • パークシティ土浦(永国東町
  • 藤沢団地
  • ライフタウンまりやま(まりやま新町)
  • まりやま団地
  • 藤川団地(港町)

(主な公営集合住宅団地)

  • 大岩田
  • 神立
  • 都和

イメージキャラクター

2010年平成22年)、市制施行70周年を記念して、市のイメージキャラクター「つちまる」が誕生した。2010年(平成22年)11月3日、市制施行70周年記念式典でデビューし、以後各イベントで活躍中である。2011年(平成23年)2月7日には、つちまるに特別住民票が交付されている。

スポーツ

  • 毎年4月に開催されるかすみがうらマラソンは参加者数が2万人を超え、東京マラソン那覇マラソンに次ぐ規模の大会となっている。第10回大会(2000年)以降、オリンピックメダリストの有森裕子選手が盲人選手の伴走ランナーとして参加している。
  • 土浦港にはヨットハーバーがあり、マリンスポーツが盛んである。
  • つくばりんりんロード、霞ヶ浦自転車道の起終点となっていることから、県内外からサイクリングでの来訪も多い。
  • 朝日峠展望公園にはパラグライダーハングライダーのスタート台もあり、スカイスポーツも行われている。
  • スポーツで実績をあげている高等学校も多く、常総学院高等学校が甲子園常連校として有名であるほか、土浦日本大学高等学校からはレスリング、柔道、セーリングでオリンピックメダリストを輩出している。
  • 水戸市をホームタウンとしている水戸ホーリーホックJ2)の前身は1990年に発足したプリマハム土浦工場の実業団チーム「プリマアセノFC」(後に「プリマハムFC土浦」)である。

観光

名所・旧跡

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上高津貝塚ふるさと歴史の広場
  • 旧土浦中学校本館(茨城県立土浦第一高等学校) - 国の重要文化財(建造物)
  • 上高津貝塚 - 国の史跡
  • 亀城公園土浦城址) - 茨城県指定史跡
  • 東城寺経塚群 - 茨城県指定史跡
  • 藤原藤房卿遺跡 - 茨城県指定史跡
  • 前野家住宅 - 茨城県指定有形文化財(建造物)
  • 冨岡家住宅 - 茨城県指定有形文化財(建造物)
  • 矢口家住宅 - 茨城県指定有形文化財(建造物)
  • 郁文館正門 - 市指定有形文化財(建造物)
  • 土浦まちかど「蔵」
  • 武者塚古墳 - 市指定史跡
  • 小野小町の里 - 平安時代の歌人、小野小町の伝説が残る地

社寺

自然

美術品・工芸品

  • 常福寺の木造薬師如来坐像 - 国の重要文化財(彫刻)。
  • 法雲寺の絹本著色高峰和尚像、絹本著色復庵和尚像(自賛)(附:絹本著色中峰和尚像) - 国の重要文化財(絵画)。
  • 般若寺の銅鐘(常陸三古鐘) - 国の重要文化財(工芸品)
  • 等覚寺の銅鐘(常陸三古鐘) - 国の重要文化財(工芸品)
土屋家刀剣
  • 短刀 銘筑州住行弘/観応元年八月日 - 国宝
  • 短刀 銘國光(新藤五) - 国の重要文化財
  • 太刀 銘信房作 - 国の重要文化財
  • 太刀 銘守家造 - 国の重要文化財
  • 太刀 銘(佩裏銘)恒次 - 国の重要文化財
  • 太刀 無銘 伝・来国光 - 重要美術品
  • 太刀 銘景安 - 重要美術品
  • 太刀 銘備前國住人景安作 - 重要美術品
  • 刀 金象嵌銘 長義磨上本阿(花押) - 重要美術品
  • 刀 無銘 伝・青江貞次 - 重要美術品
  • 刀 無銘 伝・左弘行 - 重要美術品

日本三大・百選

イベント

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土浦全国花火競技大会(2011年)
  • 4月上旬 桜まつり
    亀城公園を中心に、桜川・新川沿いの桜が提灯でライトアップされる。
  • 4月中旬 かすみがうらマラソン
    霞ヶ浦湖畔で開催されるマラソン大会。ランナー数は2万6千人を超え、東京マラソンに次ぐ規模の市民マラソン大会である。
  • 5月下旬 土浦さつきまつり
    亀城プラザで開催される祭り。盆栽の展示が行われる。
  • 7月中旬 観光帆曳船
    7月中旬〜10月中旬の金、土、日、祝日の午後1時から午後2時半頃まで運航。
  • 7月下旬 土浦祇園祭り
    土浦の中で長い歴史と伝統を誇る勇壮な祭り。「天王様」(素戔嗚尊)と親しまれる旧市街の夏祭りで、江戸時代には土浦城の鎮守として城主土屋家の崇敬を受け、神幸祭の行列が土浦城内に繰り込んだとされる。近年は、神社例大祭(7月20日)近くの木金土日に行われ、それぞれ第1日から「笠揃」「迎祇園」「本祇園」「送祇園」と呼ばれる。
  • 8月上旬 土浦キララまつり
    土浦市の目抜き通りを中心に行われる。七夕おどり、山車の巡行、霞ヶ浦湖上花火大会などが行われる。
  • 8月 鹿島礼大祭 - 真鍋地区
  • 10月第一土曜日 土浦全国花火競技大会
    桜川学園大橋付近下流側河川敷で行われる、日本煙火協会が後援する花火大会である。日本三大花火大会の1つとされる。
  • 11月上旬 土浦菊まつり
    亀城公園で開催される祭り。が展示される。

教育

大学

高等学校

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公立

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私立

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中等教育学校

私立

中学校

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公立

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私立

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小学校

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  • 土浦市立上大津東小学校
  • 土浦市立上大津西小学校
  • 土浦市立神立小学校
  • 土浦市立右籾小学校
  • 土浦市立都和南小学校
  • 土浦市立乙戸小学校
  • 土浦市立菅谷小学校
  • 土浦市立藤沢小学校
  • 土浦市立山ノ荘小学校
  • 土浦市立斗利出小学校

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  • 土浦市立宍塚小学校(2014年3月廃校)

特別支援学校

専修学校

学校教育以外の施設

その他

  • 郁文館 - 第七代藩主土屋英直が1799年に、土浦藩士子弟のために設置した藩校。当初は土浦城内に設置されたが、1839年に十代藩主寅直が城下(現在の土浦第一中学校の敷地)に移転。文館と武館からなり、文館では藤森弘庵、武館では大久保要(兵学)、島田虎之助(剣術)、関家(砲術)と一流の講師陣が指導に当たっていた。正門が解体修理され遺されている。
  • 土浦市立土浦幼稚園 - 1885年に設立された茨城県で最初の幼稚園で、全国でも数園しかない明治10年代(1877年 - 1886年)に創立し今日まで続いている公立幼稚園の一つである[4]
  • 土浦市立図書館

その他データ

  • 住み良さランキング - 東洋経済新報社が毎年算出する全国の市を対象とした「住みよさランキング」では、2013年は第37位。

土浦市出身・関係の有名人

歴史上の人物
政官界・経済界
学界
芸術
芸能界
スポーツ
その他

土浦市を舞台とした作品

テレビドラマ

漫画・アニメ

脚注

  1. http://www.tokyo-np.co.jp/article/ibaraki/20140212/CK2014021202000136.html (東京新聞 茨城版 2014年2月12日)
  2. (参考資料)地区別の計画 2012年8月11日閲覧。
  3. //地区公民館// 土浦市公式ホームページ 2012年8月11日閲覧。
  4. 仁平克幸"県内最古 127年の歴史 土浦幼稚園が統合移転 卒園生らお別れイベント"茨城新聞2012年2月21日付朝刊、地域総合A版18ページ

関連項目

外部リンク

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