駐車場
駐車場（ちゅうしゃじょう、テンプレート:Lang-en-short）とは、車両、なかでも自動車を駐車するための場所。パーキング（parking）とも略される。用途によって一般公共用と特定利用者の保管用（車庫など）に大別できる。
自動二輪車については、駐車場法の一部改正[1]により駐車場法第2条第4号の「自動車」の定義に大型自動二輪車及び普通自動二輪車（以下両者をあわせ「自動二輪車」という。）が加えられ自動車と同じ扱いになった。なお、自転車などを停める場所は駐輪場と呼ぶこともある。
目次
日本における現状
一般公共用
地方自治体は、都市計画法で定める都市計画区域内に駐車場整備地区を指定し、駐車場法で定める「駐車場整備計画」を策定することが出来る。略式表示の「P」は、駐車場の英語表記"parking lot"の略である。
店舗等では利用者に対して附置義務駐車場を無料で貸す場合もあるが、一般には用務地に駐車場がない場合などには、別に一時的に駐車するスペースを時間貸しする場合が多い。都市部においては、建物の附置義務駐車場やパーキングメータなどに加えて、違法な路上駐車を防ぐ目的で簡易な路外駐車場として増やす動きもある。
広さ的に住宅・建物を建てるのに不向きな土地、ないしは広さは十分だが用途を不確定にしている土地を駐車場に充てる場合もある。この場合は、駐車場経営について専門家ではない地主が、大手駐車場経営会社に運営を委託することが多い。
駐車場法によると、名称、管理者の氏名及び住所（法人には、名称・事務所の所在地代表者の氏名及び住所）、供用時間、駐車料金に関する事項などを管理規程に定め、供用開始後10日以内に都道府県知事に届け出なければならないとされている。各自治体では駐車場整備計画を連動させ、駐車場条例として運用している。
日本においては2006年（平成18年）6月1日から駐車禁止の取締りが都市部の重点路線等で強化されたので（駐車監視員・放置違反金制度の導入）、駐車場の需要が拡大する傾向にある。
大阪府をはじめとする西日本および中部地方の一部では、民間駐車場のことを「モータープール」と呼ぶ。元々はアメリカ軍の車両部隊や官庁の公用車の待機所または部隊自体を指す言葉で、原語の「motor pool」に駐車場の意味はない。現在でも米軍施設や自衛隊では用いられており、厳密に言えば日本各地に存在する。
歩行困難者用駐車場
公共施設等には、歩行困難者向けの駐車スペースが用意されていることがある。 しかし、運転者が身体障害者であることを示す身体障害者標識はあるが(障害者に係る免許の欠格事由の見直しに伴う安全確保措置であって、身体障害者用駐車場を優先利用するための表示ではない)、同乗者が身体障害者であることを自動車に表示する公的制度はない。 また、身体障害者として認定されない歩行困難者であることを自動車に表示する公的制度もない。
そのため、歩行困難者向けの駐車スペースの正当な利用者であるかどうか外部から容易に判別することが困難であり、必要としない方々の心ない利用によって必要な人が利用できない状況が発生している[2]。 ホームセンターなどで容易に入手できる国際シンボルマークを悪用するケースもある[3][4]。 そもそも、国際シンボルマークは障害者が利用できる施設であることを示すマーク（国際標準化機構策定のピクトグラム）であって、個人の車に表示することは本来の趣旨とは異なる[5]。
その状況を改善するため、全国26の府県および5市の独自の取り組みとして(2012年4月現在)[6]、身体障害者、要支援高齢者、妊産婦等に利用証を交付する制度[7]が設けられている。 全国26の府県間で利用証を相互利用できる[6]。
相互利用可能
- ひとにやさしい駐車場利用証制度(岩手県)
- 身体障がい者等用駐車施設利用証制度(山形県)
- いばらき身障者等用駐車場利用証制度(茨城県)
- おもいやり駐車スペースつぎつぎ事業(栃木県)
- 思いやり駐車場利用証制度(群馬県)
- 新潟県おもいやり駐車場制度(新潟県)
- おもいやり駐車場利用証制度(福島県)
- ハートフル専用パーキング(福井県)
- 滋賀県車いす使用者等用駐車場利用証制度(滋賀県)
- 京都おもいやり駐車場利用証制度(京都府)
- 兵庫ゆずりあい駐車場制度(兵庫県)
- ハートフル駐車場利用証制度(鳥取県)
- 思いやり駐車場制度(島根県)
- ほっとパーキングおかやま駐車場利用証制度(岡山県)
- 広島県思いやり駐車場利用証交付制度(広島県)
- やまぐち障害者等専用駐車場利用証制度(山口県)
- 徳島県身体障害者等用駐車場利用証制度(徳島県)
- かがわ思いやり駐車場制度(香川県)
- 愛媛県パーキングパーミット制度(愛媛県)
- こうちあったかパーキング制度(高知県)
- ふくおか・まごころ駐車場制度(福岡県)
- 佐賀県パーキングパーミット(佐賀県）2006年（平成18年）7月に全国で初めて導入
- 長崎県パーキングパーミット(長崎県)
- 熊本県障がい者駐車場利用証（ハートフルパス）制度(熊本県)
- 大分あったか・はーと駐車場利用証制度(大分県)
- おもいやり駐車場制度(宮崎県)
- 鹿児島県身障者用駐車場利用証制度(鹿児島県)
その他
- 川口市おもいやり駐車場制度(埼玉県川口市)
- 久喜市おもいやり駐車場制度(埼玉県久喜市)
- パーキングパーミット制度(茨城県神栖市)
- 静岡県ゆずりあい駐車場事業(静岡県焼津市、藤枝市)
自家用
アパートなどの住民や企業の自家用、従業員用などのいわゆる自家用の駐車場に対しては、車両を公道に駐車させないことを目的にした自動車の保管場所の確保等に関する法律（略称「車庫法」）が適用される。この法律においては、自動車の保管場所という用語が用いられる。この駐車する場所については、無料で利用できる場合と、駐車料金を家主、管理組合や雇い主の企業に支払う場合がある。駐車するための設備や建物は「車庫」あるいは「ガレージ」と呼ばれ、また、駐車スペースの上部に屋根を設けたものは「カーポート」などと呼ばれる。
分類
設置場所による分類
一般公共用の駐車場について、駐車場法では、設置場所によって分類をしている。
- 路上駐車場
- 駐車場整備地区内の道路の路面に一定の区画を限って設置される自動車の駐車のための施設であって一般公共の用に供されるものをいう。パーキングメーターなどにより、料金の徴収を行うことが出来る。
- 路外駐車場
- 道路の路面外に設置される自動車の駐車のための施設であって一般公共の用に供されるものをいう。駐車場法その他の法令で安全上の基準が定められている。
- 附置義務駐車場
- 路外駐車場の一種。延べ面積2000平方メートル規模以上（場合によっては未満でも）の建物に、駐車場を併設する義務がある。
- 都市計画駐車場
- 路外駐車場の一種。道路交通が著しく集中し込み合う地区で、道路の効用を保持し、円滑な道路交通を確保する必要のある区域（駐車場整備地区）において、その地区内の駐車需要に応ずるため、都市計画によって定められる駐車場。
形態による分類
本項目は自家用の自動車保管場所についても適用される。
- 平面駐車場
- 通称「平駐」。地上にある駐車場で、自動車の区画のみを区切ることで駐車スペースとなる場合が多い。
- 立体駐車場
- 通称「立駐」。自走式と機械式がある。市街地や郊外の大規模ショッピングセンターの場合はこのタイプが多く、ビルディング・マンションなどの地下・屋上に駐車場を設ける場合でもこう表現する場合もある。また、市街地で簡便なものとしては、鋼材によって組み立てられるものもある。なお、建物の構造から来る高さの制限があるが、後者のそれに比べ、建物そのものに起因することから、おおむね2m～2.5m程度と比較的高さが高く設定されている。
- 自走式
- 複数階が斜路によってつながったもので、日本での最初の事例は1929年6月に開業した東京の「丸ノ内ガラーヂ」（鉄筋コンクリート6階建ビル形式・駐車台数208台。1966年解体。運営会社は新東京ビル駐車場を運営している。）。平面駐車場の車両制限は無い場合が多いが、自走式立体駐車場の多くは取り分け大規模なものを除いて平均1790mmの高さ制限を設けている。このためSUVのような比較的大きな車両でない場合でも駐車できない事がある。機械式と異なる点として高さ以外の制限は無い場合が多い。
- 機械式
- 無人になった車が自動で運ばれるもので、1929年に大阪在住の角利吉がタワー式駐車場の実用新案を取得したが実用化はされず、1962年に至って石川島播磨重工業が東京の日本橋高島屋に循環タワー式を納入したのが最初の実用例である。多段式(39%)・2段式(25%)・垂直循環式(17%)・エレベーター式(10%)等[8]があり、自走式より厳しい高さ制限（1550mm未満が多い）と車幅制限（1850mm未満が多い）を設けており、トールワゴンやSUV等のいわゆるハイルーフ車・車幅が広い高級車・車高を下げた自動車、左ハンドル車は駐車できない場合が多い。特に古い（1980年代以前）製品では車幅制限がいわゆる5ナンバーサイズに収まる1700mm未満とさらに厳しいものが少なくない。2004年の国交省の調べでは首都圏、名古屋市、大阪市内に設置されたタワーパーキングの内、比較的小規模なものを除いて1550mm以上に対応できるものは全体の8%程度であり、1900mm以上に対応可能なものは全体の2%に満たず、減少傾向にあるとしている。タワーパーキングは土地面積が狭小でも営業ができるため土地事情に厳しい駅前や都市中心部に設置される場合が多く、構造上盗難に遭いにくい。そのため利用者は他の駐車場に比べて増加傾向にあるが人口過密地域であればあるほど地価も高く収容可能台数も経営に大きな影響を及ぼす。なお、車高2000mm程度のハイルーフ車に対応する大型のエレベーターを設置した場合、駐車場全体の45%～60%もの収容可能台数を犠牲にしなければならない事や近年の軽自動車、小型車人気との相乗効果もあり、ハイルーフ車も収容可能な大型タワーパーキングの普及を足踏みさせる原因となっている。ただしハイルーフ化の波は軽の方が顕著であり、2013年8月10日新車で買える軽自動車で全高が1550mm未満のものはアルト系とミラ系の販売5社・製造2社の実質5車種[9]しかない。全高1550mm「丁度」の車両は、厳密には1550mm未満の制限を設けているタワーパーキングには駐車できない。しかしながら、全高制限には、ある程度の余裕を設定しているため多くは許容されるが、同事由により管理会社によっては駐車を断られる場合もある。
使用契約の期間による分類
駐車場には無料駐車場と有料駐車場がある。有料駐車場を使用する場合の、駐車場使用契約を結ぶ際に使われる一般的な契約方法をあげておく。
- 時間貸し（コインパーキング）
- 都市部に多い。主に30分や1時間など、一定時間が経過するごとに料金が加算される仕組みになっている。コインで支払っていたので、この名称がついたと言われている。夜間は通常より低廉な料金設定となっていることが多く、駅など他の施設に併設されている駐車場の場合は入庫後一定時間内に出庫すれば料金が発生しない場所もある。
最大料金
時間貸しの中には最大料金がある駐車場もある。最大料金まで達するとそこからは料金が加算されない。ただし、所定の時刻又は時間過ぎたら再度加算される。[[1]]
最大料金は場所や立地条件等によって異なる上に適用回数も駐車場により異なる。最大料金はコインパーキングがゲート式駐車場より比較的安価に設定されている。
- 日貸し駐車場
- 日単位で契約する。鉄道駅や空港、バスターミナル近隣に設置されていることが多い。
- 月極め（つきぎめ）
- 不動産賃貸契約と同じ手法が取られるケースが多い。基本的に1箇月後も更新されることが多い。
- 年払い
- 年間契約。
なお、駐車場の中には長期にわたる駐車場使用契約車の使用区画と一時的使用に用いられる区画と同一敷地内に設置してある場合もある。
- 定期契約
- 時間の流れという意味があり、いろいろな契約形態が可能になり、幅広い駐車形態を生み出すことができる。
脚注
- ↑ 都市の秩序ある整備を図るための都市計画法等の一部を改正する法律（平成18年5月31日 法律第46号）
- ↑ 障害者等用駐車スペースの適正利用等の促進に関する調査研究について国土交通省
- ↑ ユニバーサルデザインキャンペーン番組「石井ちゃんとゆく！」2007年3月1日放送UHB北海道文化放送
- ↑ 障害者等用駐車スペースの適正利用等の促進に関する調査研究報告書 施設等ヒアリング、利用者アンケート等結果P.134,153国土交通省
- ↑ 国際シンボルマーク使用について日本障害者リハビリテーション協会
- ↑ 6.0 6.1 佐賀県から全国に広がるパーキングパーミット制度佐賀県
- ↑ おもいやり駐車場利用制度福島県
- ↑ 他に水平循環式・多層循環式・エレベータースライド式・平面往復式 出典：「driver 2009-4-5」八重洲出版
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