英語の第二公用語化

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英語の第二公用語化(えいごのだいにこうようごか)とは、時の内閣総理大臣小渕恵三の私的諮問機関『「21世紀日本の構想」懇談会』が21世紀日本の構想のなかで示した言語計画で、英語日本の第2公用語とする構想のこと。構想段階であり公用語化に向けた具体的で進行中の計画があるわけではない。

現実に国際共通言語の一番手として機能している英語を"公用語"と位置づけることで、その習得・利用を促し、日本人の英語力および非日本語話者との意思疎通能力の向上を目的としたものであるが、一方で日本独自の歴史的・文化的な経緯や背景を軽んじ他国の制度(言語)を導入する観点からの根強い慎重論もある。

実際に英語を日本の公用語にすること自体には反対論が多く実現の見込みはたっていないが、文部科学省小学校の英語必修化を打ち出すなど、英語教育の拡充を図る動きは定着している。保守派の中には「国語(日本語)教育が疎かになる」などと主張して英語の公用語化は勿論、英語教育の徹底化にも反対している者もいる。

諸外国の現状

各国で英語を公用語に制定している国はかつての英米の植民地支配を経験している国ばかりであり、英米や英語圏国家による植民地支配を経験していない国で英語を公用語にしている国は、ルワンダ以外に無い。また、一部の国非英米植民地国家でも教授言語に英語を採用しているが、母国語での教育環境整備が整っていないのが主な理由である。英語を流暢に話せる国民が多いスウェーデンノルウェーなどの北欧諸国オランダなども英語は公用語には制定されておらずで、移住者はそれぞれの言語の習得が必須義務となっており、行政や社会サービスにおいても当然ながら英語ではなく各国語で行われ、英語のみの知識で永住権を獲得することはまず不可能である。

  • 英語を公用語にしている非英米植民地国家
    • テンプレート:NAM・・・旧ドイツ植民地。旧南ア委任統治領。英語が唯一の公用語だがアフリカーンス語が主流。一部領土は旧イギリス領。宗主国の南アフリカは旧イギリスの植民地。
    • テンプレート:RWA・・・長年の間ベルギー植民地以来フランス語が主流。ルワンダ語がほぼ100%の国民の母国語。カガメ大統領の命令によりによりフランス語圏から英語圏へと脱皮が図られている。
  • 英語は公用語でないが初等もしくは中等教育において、教授言語が英語である非英米植民地国家
    • テンプレート:BHU・・・多言語国家であり、母国語であるゾンカ語の教育環境が整っておらず、英語圏である隣国インドから英語を話す教師を容易に確保できるのが理由。かつてイギリスの保護領であったのも理由の一つ。
    • テンプレート:Flagicon エチオピア・・・旧イタリア植民地。多言語国家であり、教育環境が整っていないために中等教育では教授言語が英語となる。初等教育は各民族語で行われる。
    • テンプレート:Flagicon エリトリア・・・旧イタリア植民地。多言語国家であり、教育環境が整っていないために中等教育では教授言語が英語となる。初等教育は各民族語で行われる。
  • 一時的に英語を公用語にしていたが、その後除外された非英米植民地国家
    • テンプレート:MDG・・・フランス語圏。2007年に英語を公用語に追加したが、2010年に除外。
  • 英語を公用語にすることを検討中の非英米植民地国家
    • テンプレート:GAB・・・フランス語圏。大統領が将来の英語の第二公用語化に言及。

関連書籍

  • 中條高徳 (2001)、『おじいちゃん日本のことを教えて 孫娘からの質問状』、致知出版社 ISBN 4-88474-605-8
  • 井上史雄 (2001)、『日本語は生き残れるか 経済言語学の視点から』、PHP研究所 ISBN 4-569-61727-1
  • 大野晋森本哲郎鈴木孝夫 (2001)、『日本・日本語・日本人』、新潮社 ISBN 4-10-603504-9
  • 安田敏朗 (2003)、『脱「日本語」への視座』、三元社 ISBN 4-88303-120-9
  • 船橋洋一 (2000)、『あえて英語公用語論』、文藝春秋 ISBN 4-16-660122-9
  • 藤原正彦 (2003/2006)、『祖国とは国語』、講談社ISBN 4-06-211712-6 新潮社 ISBN 4-10-124808-7
  • 鈴木義里中公新書ラクレ編集部 (2002)、『論争・英語が公用語になる日』、中央公論新社 ISBN 4-12-150032-6
  • 飛田良文佐藤武義 [編] (2001)、『現代日本語講座1 言語情報』、明治書院 ISBN 4-625-41305-2

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