内閣大学士
内閣大学士(ないかくだいがくし)は中国明朝および清朝に存在した官職名。殿閣大学士とも呼称され、任官者は中堂という尊称を受けていた。
なお、日本の内閣制度の呼称はここに由来する。
明朝
1380年に中書省が廃止され、皇帝の親政を望んだ洪武帝は代わりに殿閣大学士を皇帝の秘書役、文華殿大学士を皇太子の教育係として設置させたほか、華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣の諸大学士を置いた。当初は単なる相談役で権限はあまりなく、官位も正五品と中堅官僚の待遇と同等に過ぎなかったが、永楽帝が内閣をつくり、翰林院出身者から大学士を選抜して入閣させるようになった。この時期にはまだ相談役とあまり変わらなかったが、その後の洪熙帝期には内閣大学士と尚書(大臣)が兼任されるようになり、公式な場での発言権を持つようになった。
さらに、宣徳帝期には、内閣大学士は票擬を行うようになる。票擬とは皇帝がすべての上奏文に対応するのは無理があるので、それほど重要ではない案件を内閣が検討し、それに対する皇帝の返答の草稿を内閣が作成することで、本来は皇帝がその草稿に目を通して修正するのだが、草稿がそのまま勅令になることが多く、実質上、内閣が皇帝の権限の一部を代行することになり、極めて強い権限を持つようになった。特に、政治を省みない万暦帝のような皇帝のときは、ほとんど皇帝に代わり政治を行っていた。このころから内閣の筆頭閣臣である首輔が丞相に例えられるようになり、六部の上に立ち国政を行うとされ、古代の丞相に匹敵する大権を行使するようになった。
もっとも、洪武帝の祖法によって丞相あるいはそれに準じる役職の設置は事実上タブーとなっていたため、内閣大学士が国政を主導する法的根拠を立てることはできなかった。その任免は皇帝の個人的意向によるところが大きく、皇帝の信任を失えばたちまち辞職に追い込まれるなど政治的立場はかならずしも強くはなかった。むしろ、政治的立場においては宦官や佞倖(皇帝個人の側近)のそれに近いものにならざるを得なかった。そのため、宦官などの讒言で解任されたり処罰されたりする者や、それを恐れてひたすら皇帝の意向に追従する者もあった[1]。
清朝
清にもこの制度は受け継がれ、制度も概ね明朝のものを踏襲していたが、清朝初期は議政王大臣会議が政治の実権を握っていたため、当初の内閣は単なる伝達機関にまで地位を落としてしまった。しかし雍正帝が軍機処を設立すると皇帝の実権が強化され、諮問機関と位置づけられた軍機処は政治における中枢機関となった。
この制度の中では、内閣が名目上官制の頂点とされたため、上奏文の名義や詔書の公布などは(実質的に軍機処が決済するが)内閣が行うようになった。
主要官制(清朝)
- 大学士、満・漢それぞれ定員二名。正一品。
- 協辦大学士、満・漢それぞれ定員一名。従一品。
- 学士、満州人六名、漢人四名。従二品。
- 侍読学士、満州人四名、蒙・漢それぞれ定員二名。従四品。
- 侍読、満州人十名、蒙古・漢軍八旗・漢人それぞれ定員二名。正六品。
- 典籍、満・漢・漢軍八旗それぞれ定員二名。正七品。
- 中書、満州人七十名、蒙古十六名、漢軍八旗八名、漢人三十名。正七品。
- 貼寫中書、満州人四十名,蒙古六名
明朝の大学士(首輔)
| 任期 | 姓名 | 任官 | 離任 | 西暦 |
|---|---|---|---|---|
| - | 黄淮 | 建文四年八月進 | 十一月降 | 1402年 |
| 1 | 解縉 | 建文四年十一月進 | 永楽五年二月罷 | 1402年-1407年 |
| 2 | 胡廣 | 永楽五年二月進 | 十六年五月卒 | 1407年-1418年 |
| 3 | 楊榮 | 永楽十六年五月進 | 二十二年八月降 | 1418年-1424年 |
| 4 | 楊士奇 | 永楽二十二年八月進 | 正統九年三月卒 | 1424年-1444年 |
| 5 | 楊溥 | 正統九年三月進 | 十一年七月卒 | 1444年-1446年 |
| 6 | 曹鼐 | 正統十一年七月進 | 十四年八月卒 | 1446年-1449年 |
| 7 | 陳循 | 正統十四年八月進 | 天順元年正月罷 | 1449年-1457年 |
| - | 高榖 | 天順元年正月代 | 二月致仕 | 1457年 |
| 8 | 徐有貞 | 天順元年二月進 | 六月罷 | 1457年 |
| 9 | 許彬 | 天順元年六月進 | 七月罷 | 1457年 |
| 10 | 李賢 | 天順元年七月進 | 成化二年三月丁憂 | 1457年-1466年 |
| 11 | 陳文 | 成化二年三月進 | 五月降 | 1466年 |
| 12 | 李賢 | 成化二年五月復 | 十二月卒 | 1466年 |
| 13 | 陳文 | 成化二年十二月進 | 四年四月卒 | 1466年-1468年 |
| 14 | 彭時 | 成化四年四月進 | 十一年三月卒 | 1468年-1475年 |
| 15 | 商輅 | 成化十一年三月進 | 十三年六月致仕 | 1475年-1477年 |
| 16 | 萬安 | 成化十三年六月進 | 二十三年十月罷 | 1477年-1487年 |
| 17 | 劉吉 | 成化二十三年十月進 | 弘治五年八月致仕 | 1487年-1492年 |
| 18 | 徐溥 | 弘治五年八月進 | 十一年七月致仕 | 1492年-1498年 |
| 19 | 劉健 | 弘治十一年七月進 | 正徳元年十月致仕 | 1498年-1506年 |
| 20 | 李東陽 | 正徳元年十月進 | 七年十二月致仕 | 1506年-1512年 |
| 21 | 楊廷和 | 正徳七年十二月進 | 十年三月丁憂 | 1512年-1515年 |
| 22 | 梁儲 | 正徳十年三月進 | 十二年十一月降 | 1515年-1517年 |
| 23 | 楊廷和 | 正徳十二年十一月復 | 嘉靖三年二月致仕 | 1517年-1524年 |
| 24 | 蔣冕 | 嘉靖三年二月進 | 五月致仕 | 1524年 |
| 25 | 毛紀 | 嘉靖三年五月進 | 七月致仕 | 1524年 |
| 26 | 費宏 | 嘉靖三年七月進 | 五年五月降 | 1524年-1526年 |
| 27 | 楊一清 | 嘉靖五年五月進 | 七月降 | 1526年 |
| 28 | 費宏 | 嘉靖五年七月進 | 六年二月致仕 | 1526年-1527年 |
| 29 | 楊一清 | 嘉靖六年二月進 | 八年九月致仕 | 1527年-1529年 |
| 30 | 張璁 | 嘉靖八年九月進 | 十年二月易名孚敬,七月致仕 | 1529年-1531年 |
| 31 | 翟鑾 | 嘉靖十年七月進 | 十月降 | 1531年 |
| 32 | 張孚敬 | 嘉靖十年十月復 | 十一年八月致仕 | 1531年-1532年 |
| 33 | 方獻夫 | 嘉靖十一年八月進 | 十二年四月降 | 1532年-1533年 |
| 34 | 張孚敬 | 嘉靖十二年四月復 | 十四年四月致仕 | 1533年-1535年 |
| 35 | 李時 | 嘉靖十四年四月進 | 十七年十二月卒 | 1535年-1538年 |
| 36 | 夏言 | 嘉靖十七年十二月進 | 十八年五月致仕 | 1538年-1539年 |
| - | 顧鼎臣 | 嘉靖十八年五月代 | 同月降 | 1539年 |
| 37 | 夏言 | 嘉靖十八年五月復 | 二十年八月致仕 | 1539年-1541年 |
| 38 | 翟鑾 | 嘉靖二十年八月進 | 十月降 | 1541年 |
| 39 | 夏言 | 嘉靖二十年十月復 | 二十一年七月罷 | 1541年-1542年 |
| 40 | 翟鑾 | 嘉靖二十一年七月進 | 二十三年八月罷 | 1542年-1544年 |
| 41 | 嚴嵩 | 嘉靖二十三年八月進 | 二十四年十二月降 | 1544年-1545年 |
| 42 | 夏言 | 嘉靖二十四年十二月復 | 二十七年正月致仕 | 1545年-1548年 |
| 43 | 嚴嵩 | 嘉靖二十七年正月進 | 四十一年五月罷 | 1548年-1562年 |
| 44 | 徐階 | 嘉靖四十一年五月進 | 隆慶二年七月致仕 | 1562年-1568年 |
| 45 | 李春芳 | 隆慶二年七月進 | 五年五月致仕 | 1568年-1571年 |
| 46 | 高拱 | 隆慶五年五月進 | 六年六月罷 | 1571年-1572年 |
| 47 | 張居正 | 隆慶六年六月進 | 万暦十年六月卒 | 1572年-1582年 |
| 48 | 張四維 | 万暦十年六月進 | 十一年四月丁憂 | 1582年-1583年 |
| 49 | 申時行 | 万暦十一年四月進 | 十九年九月致仕 | 1583年-1591年 |
| 50 | 王家屏 | 万暦十九年九月進 | 二十年三月致仕 | 1591年-1592年 |
| 51 | 趙志皋 | 万暦二十年三月進 | 二十一年正月降 | 1592年-1593年 |
| 52 | 王錫爵 | 万暦二十一年正月進 | 二十二年五月致仕 | 1593年-1594年 |
| 53 | 趙志皋 | 万暦二十二年五月進 | 二十九年九月卒 | 1594年-1601年 |
| 54 | 沈一貫 | 万暦二十九年九月進 | 三十四年七月致仕 | 1601年-1606年 |
| 55 | 朱賡 | 万暦三十四年七月進 | 三十六年十一月卒 | 1606年-1608年 |
| 56 | 李廷機 | 万暦三十六年十一月進 | 四十年九月致仕 | 1608年-1612年 |
| 57 | 葉向高 | 万暦四十年九月進 | 四十二年八月致仕 | 1612年-1614年 |
| 58 | 方從哲 | 万暦四十二年八月進 | 泰昌元年十二月致仕 | 1614年-1620年 |
| 59 | 劉一燝 | 泰昌元年十二月進 | 天啓元年十月降 | 1620年-1621年 |
| 60 | 葉向高 | 天啓元年十月復 | 四年七月致仕 | 1621年-1624年 |
| 61 | 韓爌 | 天啓四年七月進 | 十一月致仕 | 1624年 |
| 62 | 朱国祯 | 天啓四年十一月進 | 十二月致仕 | 1624年 |
| 63 | 顧秉謙 | 天啓四年十二月進 | 六年九月致仕 | 1624年-1626年 |
| 64 | 黃立極 | 天啓六年九月進 | 七年十一月致仕 | 1626年-1627年 |
| 65 | 施凤來 | 天啓七年十一月進 | 崇禎元年三月致仕 | 1627年-1628年 |
| 66 | 李國𣚴 | 崇禎元年三月進 | 五月致仕 | 1628年 |
| 67 | 來宗道 | 崇禎元年五月進 | 六月致仕 | 1628年 |
| 68 | 周道登 | 崇禎元年六月進 | 十二月降 | 1628年 |
| 69 | 韓爌 | 崇禎元年十二月進 | 三年正月致仕 | 1628年-1630年 |
| 70 | 李標 | 崇禎三年正月進 | 三月致仕 | 1630年 |
| 71 | 成基命 | 崇禎三年三月進 | 九月致仕 | 1630年 |
| 72 | 周延儒 | 崇禎三年九月進 | 六年六月罷 | 1630年-1633年 |
| 73 | 溫體仁 | 崇禎六年六月進 | 十年六月致仕 | 1633年-1637年 |
| 74 | 張至發 | 崇禎十年六月進 | 十一年四月罷 | 1637年-1638年 |
| 75 | 孔貞运 | 崇禎十一年四月進 | 六月罷 | 1638年 |
| 76 | 劉宇亮 | 崇禎十一年六月進 | 十二年二月罷 | 1638年-1639年 |
| 77 | 薛國觀 | 崇禎十二年二月進 | 十三年六月致仕 | 1639年-1640年 |
| 78 | 范復粹 | 崇禎十三年六月進 | 十四年五月罷 | 1640年-1641年 |
| - | 張四知 | 崇禎十四年五月代 | 九月降 | 1641年 |
| 79 | 周延儒 | 崇禎十四年九月進 | 十六年五月罷 | 1641年-1643年 |
| 80 | 陳演 | 崇禎十六年五月進 | 十七年二月罷 | 1643年-1644年 |
| - | 蒋德璟 | 崇禎十七年二月代 | 三月罷 | 1644年 |
| 81 | 魏藻德 | 崇禎十七年三月進 | 本月卒 | 1644年 |
| - | 李建泰 | 崇禎十七年三月代 | 五月罷 | 1644年 |
| 弘1 | 史可法 | 崇禎十七年五月進 | 八月出 | 1644年 |
| 弘2 | 高弘圖 | 崇禎十七年八月進 | 十月罷 | 1644年 |
| 弘3 | 馬士英 | 崇禎十七年十月進 | 弘光元年閏六月罷 | 1644年-1645年 |
| 弘4 | 黃道周 | 弘光元年閏六月進 | 隆武元年七月出 | 1645年 |
| 隆1 | 路振飛 | 隆武元年七月進 | 二年十月降 | 1645年-1646年 |
| 隆2 | 丁魁楚 | 隆武二年十月進 | 永暦元年正月畔 | 1646年-1647年 |
| - | 瞿式耜 | 永暦元年正月代 | 二月降 | 1647年 |
| 永1 | 吴炳 | 永暦元年二月進 | 八月卒 | 1647年 |
| - | 瞿式耜 | 永暦元年八月代 | 九月降 | 1647年 |
| 永2 | 嚴起恒 | 永暦元年九月進 | 三年正月降 | 1647年-1649年 |
| 永3 | 黃士俊 | 永暦三年正月進 | 四年正月罷 | 1649年-1650年 |
| 永4 | 嚴起恒 | 永暦四年正月進 | 四月罷 | 1650年 |
| 永5 | 文安之 | 永暦四年四月進 | 五年二月出 | 1650年-1651年 |
| 永6 | 吴貞毓 | 永暦五年二月進 | 八年三月卒 | 1651年-1654年 |
| 永7 | 丁繼善 | 永暦八年四月進 | 十四年罷 | 1654年-1660年 |
| 永8 | 馬吉翔 | 永暦十四年進 | 十五年七月卒 | 1660年-1661年 |
| 永9 | 張煌言 | 永暦十五年七月代 | 十八年九月卒 | 1661年-1664年 |
| 弘5 | 方逢年 | 弘光元年閏六月進 | 監國魯元年六月畔 | 1645年-1646年 |
| 監1 | 熊汝霖 | 監國魯二年十月進 | 三年正月卒 | 1647年-1648年 |
| 監2 | 馬思理 | 監國魯三年正月進 | 十月卒 | 1648年 |
| 監3 | 張肯堂 | 監國魯四年十月進 | 六年九月卒 | 1649年-1651年 |
| 監4 | 沈宸荃 | 監國魯六年九月代 | 七年正月卒 | 1651年-1652年 |