警防団のソースを表示

'''警防団'''（けいぼうだん）とは、[[第二次世界大戦]]勃発直前の昭和14年（[[1939年]]）に「警防団令」<ref>昭和14年1月24日[[勅令]]第20号「警防団令」</ref>を根拠として主に[[空襲]]或いは[[災害]]から市民を守るために作られた[[団体]]である。[[日本の警察|警察]]および[[日本の消防|消防]]{{refnest|group=注釈|戦前の日本の消防は警察の一部門であった。}}の補助[[組織 (社会科学)|組織]]としての任務が課されていた<ref>「警防団令」第1条および『大日本警防』昭和15年4月号6-7頁参照</ref>{{refnest|group=注釈|この当時はまだ用語も概念も無かったが、現在ならば[[ジュネーヴ諸条約第一追加議定書]]第6章に規定されている「文民保護組織」がほぼ相当すると考えられる。詳細はジュネーヴ諸条約第一追加議定書第6章の条文を参照のこと。}}。

[[日本の降伏|日本の敗戦]]に伴って存在意義が薄くなったため昭和22年（[[1947年]]）に廃止され、[[消防団]]に改組移行された。

==概要==
警防団の設立以前には現在の消防団に相当する「[[消防組]]」という組織があり、水火[[消防]]の任務を担っていた。警防団令施行に伴い、従来の「水火消防」<ref>「警防団令」第1条、『大日本警防』昭和15年4月号6-7頁</ref>に加え「[[防空]]監視」<ref>「警防団令」第1条、『大日本警防』昭和15年4月号6-7頁</ref>、「[[警報]]発令」、「[[灯火管制]]」<ref>昭和16年法律第91号「防空法」第1条</ref>、「警戒・警護」<ref>『大日本警防』昭和15年4月号6-7頁</ref>、「[[交通整理]]」、「被災者の[[応急処置|応急救護]]」<ref>昭和16年法律第91号「防空法」第1条</ref>、「[[毒ガス]]に対する防護」、「被災者の避難所の管理」<ref>昭和16年法律第91号「防空法」第1条</ref>等の役割を追加して改組された。

==組織と階級==
警防団は原則として団本部―各分団―部―班という編成とすることとなっていたが、設置権者である地方長官（現在の[[都道府県知事|知事]]）および設置主体である[[市町村]]や監督指導する[[府県警察部]]の規模により編成には相当の地域差があった。このため、「典型的な警防団の組織編成」といったものを例示することは困難である{{refnest|group=注釈|各組織などが発行している「警察史」・「消防史」・「都道府県史」・「市町村史」などに断片的な記述が見られることがあるが、軍や警察と異なり全国の組織を実際に統括指揮する官公庁も無かったため、記録や資料自体が軍や警察と比較した場合の絶対数が少ない。}}。

なお、警防団令によって定められた警防団員の[[階級 (公務員)|階級]]は上位から順に団長、副団長、分団長、部長、班長、警防員であったが、実際には団の編成により副分団長や副部長、副班長といった階級が設けられている場合もあった<ref>『大日本警防誌』116-118頁による</ref>。この場合、副分団長は分団長、副部長は部長、副班長は班長と同じ[[階級章]]（[[襟章]]）を用い、「'''副'''」の[[腕章]]を着用することとされた<ref>『大日本警防誌』116-118頁による</ref>。また、分団長、部長、班長が置かれず、団長と副団長以外は全員の階級が警防員という場合もあった<ref>「警防団令」第5条参照</ref>。

==制服==
警防団の[[制服]]には甲種と乙種の2種類が制定されていた。警防団員服制<ref>昭和14年7月19日内務省訓令第12号「警防団員服制」</ref>によれば詳細は以下の通りである。

甲種制服は[[帝国陸軍]][[軍服 (大日本帝国陸軍)|軍服]]の[[軍服 (大日本帝国陸軍)#昭和13年制式|折襟・立折襟軍衣]]をモチーフにしたと思われるデザインであり、上衣、袴（[[ズボン]]）とも服地の色は濃茶褐色（[[カーキ色]]）で上衣の襟部分の色は黒色、胸の物入れ（[[ポケット]]）はプリーツ付き釦留め蓋付きの貼付型、腰の物入れは釦無し蓋付きの切れ込み型。[[階級章]]は独自のデザインの[[襟章]]と上着の袖章。

袴は短袴（乗馬ズボン）と長袴（スラックス）の2種類。腰には上衣の上から幅広のベルトを締めており、ベルトの[[バックル]]に警防団の徽章が入っていた。[[制帽]]{{refnest|group=注釈|服制では単に「[[帽子|帽]]」と呼んでいるだけだが、いわゆる「略帽」の定めはなく、「帽」が名実ともに制帽である。}}は黒色で陸軍の[[戦闘帽]]とほぼ同型の物に警防団のマークの[[帽章]]が付く（帽は全階級共通のデザイン・材質で階級や役職による差は一切ない）。

[[靴]]は規定では黒色革製短靴であるが、実際には[[長靴]]や[[地下足袋]]なども使用された。また、[[ゲートル]]は黒色または濃紺色の物である（ただし、甲種制服のデザイン自体は警防団の前身である消防組の制服とも共通点が多く、消防組の制服を「[[国防色]]」と呼ばれた[[カーキ色]]に変えて階級章等のデザインを追加変更したとの見方もできる<ref>『日本服制史　中巻』262-267頁参照</ref>）。

なお、甲種制服は現存する実物では資源の不足からか濃緑色や灰褐色等様々な色や雑多な材質の物が見られる。ポケットの形状についても制式とは異なる例が散見される<ref>『大日本帝国陸海軍　軍装と装備』230-231頁参照</ref>。乙種制服は黒色の[[法被]]、[[股引]]、[[腹掛]]であり、法被の左襟と背面に警防団名（例:○○町警防団）、右襟に職名（階級）を白色で染め出すこととされていた。警防団員の制服は繊維製品配給消費統制規則の適応外とされており、衣料切符なしで作製・購入が可能とされていた<ref>『大日本警防』昭和17年4月号53頁参照</ref>。しかし実際には前述の通り戦時下の物資不足から作製は思うように進まなかった。

==警防団員の法的身分==
現在の[[消防団員]]は[[地方公務員法]]において[[特別職]][[公務員]]（非常勤の公務員）であるとの法的身分が明示されているが、警防団員の法的身分については警防団令等に明確な規定がなかった。このため、私怨から警防団員の活動を妨害した者が[[公務執行妨害]]容疑で逮捕、起訴されたが「警防団員は公務員であるとの法的根拠がないので公務執行妨害には該当しない」として争った裁判がある。この裁判は最終的に「警防団員は公務員であり、その職務を妨害することは公務執行妨害である」との判決が確定した。この判例により警防団員の法的身分がはじめて明確なものとなった<ref>『大日本警防』昭和15年5月号40-41頁参照</ref>。

==備考==
[[愛知県]][[西尾市]]は昭和37年（[[1962年]]）に消防団を解団し、[[水防団]]と警防団に改編した。2団は同一のものであり水・警防団とも呼ばれる。

==参考文献==
* [[官報]]　第3760号　昭和14年7月19日水曜日（[[国立国会図書館]]所蔵）
* 官報　第4239号　昭和16年5月3日土曜日（国立国会図書館所蔵）
* 株式会社警防通信社刊『大日本警防誌』（昭和16年発行、国立国会図書館所蔵）
* 財団法人大日本警防協会刊『大日本警防』各号（国立国会図書館所蔵）
* 太田臨一郎『日本服制史　中巻』[[文化出版局]]　1989年
* [[中田商店|中田忠夫]]製作『大日本帝国陸海軍　軍装と装備』[[潮書房]]　1997年
* [[日本赤十字社]]刊『赤十字条約集』　2005年
* 近代消防社刊『新訂　がんばれ消防団！』　2006年

== 脚注 ==
=== 注釈 ===
{{reflist|group="注釈"}}
=== 出典 ===
{{reflist}}

==関連項目==
* [[消防組]]　/ [[特設消防署]]　/ [[防護団]]
* [[消防団]]　/ [[水防団]]　/ [[海防団]]
* [[民間防衛]]　/ [[国民保護]]　/ [[民兵]]
* [[自警団]]
* [[東京上野憲兵隊事件]]

==外部リンク==
*[http://www.digital.archives.go.jp/DAS/meta/Detail_F0000000000000036637 警防団令制定消防組規則廃止・御署名原本・昭和十四年・勅令第二〇号]-[[国立公文書館]]デジタルアーカイブ
*[http://www.digital.archives.go.jp/DAS/meta/MetSearch.cgi 警防団員服制中改正]-国立公文書館デジタルアーカイブ

{{戦前の日本警察}}
{{Japanese-history-stub}}
{{gunji-stub}}
{{Police-stub}}
{{Firefighting-stub}}
{{Disaster-stub}}

{{DEFAULTSORT:けいほうたん}}
[[Category:第二次世界大戦終了以前の昭和時代]]
[[Category:戦前の日本警察]]
[[Category:日本の消防]]
[[Category:日本の防災]]
[[Category:日本の軍事史]]
[[Category:戦時下の日本]]
[[Category:戦時体制]]
[[Category:防災組織]]
[[Category:治安制度]]
[[Category:防犯]]
[[Category:現存しない日本の組織|+]]
[[Category:民兵]]
[[Category:民間防衛]]