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'''菅生事件'''（すごうじけん）は、[[1952年]][[6月2日]]に[[大分県]][[直入郡]][[菅生村]]（現在の[[竹田市]]菅生）で起こった、[[公安警察]]による[[日本共産党]]を[[弾圧]]するための自作自演の[[駐在所]]爆破事件。犯人として逮捕・起訴された5人の日本共産党関係者全員の無罪判決が確定した[[冤罪]]事件である。

== 概要 ==
1952年6月2日、大分県菅生村の駐在所が何者かに爆破され、直ちに[[日本共産党]]員ら5名が逮捕・起訴された。被告人全員が事件との関係を否定したが、一審[[大分地方裁判所]]で全員有罪となる。しかし、その後の弁護団や報道機関の調査で、事件に現職警察官Aが関与していることが明るみに出た。法廷でも警察の組織的関与が立証され、二審[[福岡高等裁判所]]は被告人全員に無罪判決を下した。

[[冤罪]]事件の1つとして数えられ、公安警察の[[捏造|フレームアップ]]（でっち上げ）、謀略事件の一種ともされる。なお、Aは事件関与のかどで起訴、有罪となったが、刑は免除されて警察官に復職した。

== 背景 ==
[[1950年]]、[[朝鮮戦争]]の勃発によって、「[[逆コース]]」が始まり、いわゆる[[レッドパージ]]が本格化する。1952年4月には[[公安調査庁]]設置法案と[[破壊活動防止法]]案が国会に提出された。

他方で[[日本共産党]]は[[所感派]]が1950年に武装闘争方針を採り、農村に「[[山村工作隊]]」を組織。左右の対立が先鋭化する中、1952年にはいわゆる公安事件が頻発する。6月の菅生事件までに[[白鳥事件]]（1月21日）、[[青梅事件]]（2月19日）、[[辰野事件]]<ref>長野県辰野警察署（2010年4月現在、伊那署辰野警部交番となっている）の爆破を企んだとして共産党員2人を逮捕したのをきっかけに、最終的に13人が逮捕・起訴された冤罪。1972年、全員に無罪判決。[http://www.jcp.or.jp/akahata/aik4/2005-03-12/02_05.html 共産党議員の「現行犯逮捕」　1952年の事件とは] しんぶん赤旗</ref>（4月30日）、[[メーデー事件]]（5月1日）が発生しており、共産党の関与が取りざたされていた。

事件が起きた菅生村は熊本県との県境付近の高原地帯に位置し、戸数は350程度の寒村であった。村では旧地主層と農民組合（旧[[小作]]民で構成）が激しく対立し、また村付近への米軍演習地設置計画に対して、地元農民による反対運動も起こっていた。

== 事件経緯 ==
=== 発生から第一審有罪判決まで ===
1952年[[6月2日]]午前0時半頃、菅生村の[[巡査]]駐在所で[[ダイナマイト]]入りのビール瓶が爆発し、建物の一部が破壊された。警察は事前に100人近い警察官を張り込ませ、爆発直後に現場付近を通りかかった日本共産党員2人を、続けて他の仲間3人を逮捕する。新聞記者も待機しており、翌日の各紙では日共武装組織を一斉検挙したと報じられた。駐在所巡査の妻は記者との会見で、「私は昨夜、駐在所が爆破されるのを知っていました。主人から今夜共産党が駐在所に爆弾を投げ込みに来ると聞かされていました」と話し<ref name="aoki">青木理 『日本の公安警察』 講談社〈講談社現代新書〉、2000年1月。</ref>、警察が事件を事前に察知していたことをうかがわせている。

検察は逮捕された5人のほか、氏名不詳の人物1人が事件に関与しているとする[[起訴状]]を裁判所に提出し、公判が始まった。

警察は弁護側からなぜ当日、現場に多数の警察官が待機していたのか追及され、共産党員を被疑者とする「牛の密殺事件」の捜査中に偶然、事件に遭遇したと弁明した。

被告人らは、事件2日前の5月30日夜、「市木春秋」と名乗る自称共産党シンパの知人に「西洋紙や壁新聞用のポスターカラーを寄付したい」と言われ、駐在所近くの中学校に当日午前0時に呼び出され、面会して別れた直後に爆発が起きたと証言し、無実を訴えた。しかし認められず、1955年7月の大分地裁での一審判決では5人全員が有罪となった。

=== 「おとり捜査」の発覚 ===
弁護団の調べによると、「市木春秋」は事件直前の1952年春に村に移り、地区の製材所で会計係として働いていた。共産党への協力や入党を申し入れるなどし、被告人らに接近を図っていたという。

被告側は控訴審中に調査を続けた結果、「市木春秋」を名乗る男が[[国家地方警察大分県本部]]（現・[[大分県警察]]本部）[[警備課]]の[[巡査部長]]Aである疑いが強まる。Aは1952年ごろ、ちょうど「市木春秋」が菅生村に姿を現す少し前から行方不明になっていた。弁護団はAの写真を「市木」を知る村民に見せて回り、その多くから同一人物であるという証言を得たのである。

[[地方紙]]も取材を進め、警察による謀略の可能性も指摘されたが、警察側は巡査部長は事件とは無関係であることを主張し、また彼は退職して行方不明であると説明した。各報道機関は次々に調査を行い、「市木」巡査部長が現在は[[国家地方警察]]本部（現・[[警察庁]]）の警備課に採用されていること、“市木”は偽名で本名はAである事などを明らかにする。[[1957年]]3月には[[共同通信]]社会部記者の[[斎藤茂男]]らがAが[[東京都]][[新宿区]]番衆町（現・[[新宿|新宿五丁目]]）の[[アパート]]に潜伏していることを突き止め、取材を敢行。ここでは「東大文学部研究生・佐々淳一」と名乗っていた。また、事件後Aは警察の庇護を受ける形で[[福生市]]や[[警察大学校]]にも潜伏していたことも露見した。

この結果、[[法務大臣]]や[[国家公安委員長]]は事件に際してAを「[[おとり捜査]]」に使ったと認めるに至った。[[警察庁長官]]も国会で追及を受け、Aは国警大分県本部警備部長の命令で、「警察官という身分を秘匿し、製材所の主人にお願いして働きつつ、党の関係の方々とも接触することによって情報を収集するという任務を果たすこととなった」と答弁している。

さらにA自身も検察・弁護両側の証人申請を受けて4月、法廷に立つ。爆破の実行については否定したものの、「おとり捜査」のほか、国警大分県本部の上司の命令でダイナマイトを運搬したことを認めた。

=== 結末 ===
他方、起訴状によると、駐在所に被告人が投げ込んだとされてきたダイナマイトについても鑑定の結果、あらかじめ駐在所内部に仕掛けられていたことが判明した。共同通信記者やA巡査部長の証言と、この鑑定結果によって、[[1958年]]6月、福岡高裁は5被告人全員の無罪判決を言い渡し、1960年[[最高裁判所 (日本)|最高裁判所]]判決で確定した。この時警察による「おとり捜査」も認定されたが、爆破犯は不明とされている。

一方Aはダイナマイト運搬に関し、[[爆発物取締罰則]]違反で起訴され、一審で無罪、二審では有罪となった。しかし、「爆発物に関する情報を警察の上司に報告したことが自首にあたる」として刑を免除された。

有罪判決から3ヶ月後、警察庁はAを巡査部長から[[警部補]]に昇任させた上で復職させた。当時の警察庁人事課長は「上司の命令でやむを得ず関係した気の毒な立場を考慮した。今後も同じような犠牲者が出た場合を考えテストケースとしたい」と記者にコメントしている<ref name="aoki"></ref>。

=== Aのその後 ===
Aは復職したのちに、警察大学校教授、警察庁装備・人事課長補佐を歴任しつつ、[[ノンキャリア]]組の限界とされる[[警視長]]まで昇任。1985年、警察大の術科教養部長を最後に退職した。さらに、退職後の1987年には[[警察共済組合]]の関連企業である「[[たいよう共済]]」の役員となり1995年5月まで勤め、続いて[[危機管理]]会社「日本リスクコントロール」へと[[天下り]]した。これらはノンキャリア組警察官としては異例の厚遇である。たいよう共済は警察職員とその家族を対象とした傷害[[保険]]の代理店であり、職員の大半を警察OBが占めている。次の[[わたり]]先である日本リスクコントロールもやはり警察OBが幹部を占める会社であった。

Aの天下りは[[1989年]][[10月28日]]の参議院予算委員会にて、[[日本社会党]]の[[梶尾敬義]]議員が、たいよう共済の常務にAが就任してることを取り上げて、公にされた。たいよう共済はパッキーカード（パチンコのプリペイドカード）を発行する「[[日本レジャーカードシステム]]」の資本金のうち、9%を出資していたため、折りしも国会で俎上に載せられていた「[[パチンコ疑惑]]」に絡んで暴露されたのである。

== 次席検事の証言 ==
1988年、事件発生当時の大分地検次席検事であった弁護士の坂本杢次は回顧録『自身への旅』を著した。同著とマスコミの取材で、坂本は事件発生前から警察幹部とのやり取りで警察の関与の下で事件が起きるのを知っていたことを明らかにした。

事件の2週間から3週間前、警察幹部が次席検事に情報源を秘匿したまま、爆発物の捜索令状をとるように依頼してきた。「情報源が共産党に潜入している警察官であることを感じた坂本さんは『情報源をはっきりさせて爆発物を押収せよ』と迫ったが、幹部は『されは無理だ。それじゃ仕方ないから予定の行動をとる』と言った。坂本さんは『それは危険だ。新聞記者にばれますよ』と注意したが、『大丈夫、ばれないようにやる』と答えたという」<ref>共同通信配信、1988年9月5日。</ref><ref name="aoki"></ref>さらに、起訴状にあった「氏名不詳の1人」についても、現職警察官であることを直感し、事件後その正体を警察幹部から知らされたと証言している。

== 事件の位置づけ ==
破壊活動防止法は1952年[[7月4日]]可決成立したが、菅生事件はその報道と相まって、法案成立の追い風となった。

1952年に頻発した公安事件には、破防法成立後にそれらが止んだことや、後の裁判の結果から、共産党の武装闘争方針を利用して、「警察の側が破防法の成立のために挑発し、あるいは仕組んだ疑い」<ref name="sibagaki">柴垣和夫 『昭和の歴史9-講和から高度成長へ-国際社会への復帰と安保闘争』 小学館〈文庫判 昭和の歴史〉、1989年3月、p54。</ref>が指摘されている。とりわけ、菅生事件は被告人全員の無罪判決だけではなく、警察の組織的関与まで立証されたことから、警察によるフレームアップ、謀略事件と断定される向きが非常に強い<ref name="aoki"></ref><ref name="sibagaki"></ref><ref>坂上遼 『消えた警官-ドキュメント菅生事件』 [[講談社]]、2009年12月。</ref>。

== 脚注 ==
{{脚注ヘルプ}}
{{reflist}}

== 参考文献 ==
* [[青木理]] 『日本の公安警察』 講談社〈講談社現代新書〉、2000年1月。　
* 坂上遼 『消えた警官-ドキュメント菅生事件』 [[講談社]]、2009年12月。 ISBN 9784062150491

== 関連文献 ==
*[[牛島春子]] 『霧雨の夜の男　- 菅生事件』鏡浦書房、1960年 

== 関連項目 ==
* [[転び公妨]]
* [[竹田市]]
* [[日本共産党]]
* [[公安警察]]
* [[スパイ]]
* [[調査報道]]
* [[原寿雄]]
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