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'''問注所'''（もんちゅうじょ、もんぢゅうしょ）は、[[日本]]の[[鎌倉幕府]]・[[室町幕府]]に設置された[[訴訟]]事務を所管する機関である。

「[[問注]]」とは、訴訟等の当事者双方から審問・対決させること、あるいはその内容を文書記録することを意味する。つまり「問注所」とは問注を行う場所を意味する。[[平安期]]には問注を行うための特定の場所は定められていなかったが、鎌倉幕府においては問注を行う場所として問注所を設置したのである。

== 沿革 ==
=== 創設 ===
[[元暦]]元年（[[1184年]]）10月20日、[[鎌倉]]に問注所が設置された。

当時、日本は国内を二分する大規模内乱（[[治承・寿永の乱]]）の真っ直中にあったが、この内乱の中でも（又は内乱に乗じて）訴訟事案は多数発生しており、非公式に発足した関東軍事政権（後の鎌倉幕府）にとって、これらの訴訟を迅速・円滑に処理していくことが、確固たる政権として認められる条件の一つとなっていた。

初代問注所執事（長官）には、[[三善康信]]が任命された。[[三善氏]]は[[三善清行]]の子孫に当たり、代々[[算道]]を家業としていた<ref>ただし、算道の三善氏を三善清行の子孫とするのは後世の仮託とする説が有力である。</ref>。康信は有能な役人として知られていたが、親類に源頼朝の[[乳母]]がいた縁もあって、初代執事として[[京都|京]]から鎌倉へ招かれたのである。以降、問注所執事は鎌倉・室町期を通じて三善氏が世襲することとなる。

なお、『[[武家名目抄]]』には「問注所は政所の別庁にて、ともに政事を沙汰する中にも、訴訟の裁判を本務とする所なり」（職名部（ハ）上）と記され、更に『[[吾妻鏡]]』建久2年（[[1191年]]）正月15日条に書かれた職制においても、政所と侍所については行を改めて別当以下を記載しているのに対して、問注所については政所の項目の最後に「問注所執事」と1行で記されていることから、初期の問注所は政所に属する1機関であり、後に政所から分離して独立した機関となったとする説もある<ref>佐々木文昭「鎌倉時代前期の問注所について」（初出:佐伯有清 編『日本古代中世史論考』（吉川弘文館、1987年）/所収:佐々木文昭『中世公武新制の研究』（吉川弘文館、2008年）第二部第三章。</ref>。

=== 鎌倉期の問注所 ===
当初、問注所は訴訟に対する裁判事務は行わず、武家棟梁である源頼朝へ訴訟事案を進達することを任務としていた。『吾妻鏡』には、頼朝邸内の東西にある小さな建物を問注所と号したとある。頼朝邸内に多数の訴人が集まり、怒号・喧噪が飛び交ったため、頼朝はそれにうんざりし問注所の移転を命じた。その結果建久10年（[[1199年]]）4月1日、問注所は別の場所へ移転されたが、その直前に頼朝は死亡していた。なお現在、移転後の地（現[[鎌倉市立御成小学校|御成小学校]]前）には「問注所旧蹟碑」が立てられている。

問注所は当初、訴訟・裁判事務全般を所管したが、訴訟事案の増加に伴い、次第に事案が滞り始め、事務処理の迅速化が求められるようになった。そこで、[[建長]]元年（[[1250年]]）12月9日、[[引付衆]]が新設された。引付衆は[[御家人]]の所領関係訴訟（[[所務沙汰]]）を扱い、問注所ではその他の民事訴訟（[[雑務沙汰]]）及び訴訟雑務（主に訴状の受理）を扱うという役割分担がなされた。ちなみに刑事事件の取扱い（[[検断沙汰]]）は[[侍所]]が所管した。

以上の引付衆・問注所・侍所の所管地域は[[東国]]に限られており、[[西国]]については京の[[六波羅探題]]等が所管していた。すなわち問注所は東国の一般民事訴訟を取り扱っていたということになるが、そのうち鎌倉市中の一般民事訴訟については問注所ではなく[[政所]]が所管していた。

=== 建武の新政期の窪所 ===
[[建武の新政]]期において「'''窪所'''（くぼどころ）」が設置されている。宮中警備のための武力機関であったとの説もあるが、史料が少なく活動内容の不明な役所であり、これについて[[笠松宏至]]は、鎌倉幕府からの連続性を否定する[[後醍醐天皇]]が問注所の名称を厭い、[[草書体]]の「問注」を崩して「窪」の1字に圧縮し、新規創設という建前で発足した機関に過ぎず、実質上は問注所を引き継ぐ訴訟受付機関であったとしている<ref>笠松宏至「二条河原落書の世界」（新訂増補週刊朝日百科 日本の歴史5中世II - 11 『後醍醐と尊氏』所収、朝日新聞社、2002年）。</ref>。[[伊賀兼光]]・[[結城親光]]・[[高師直]]などが任命されている。

=== 室町期の問注所 ===
室町幕府も当初は訴訟処理機関として問注所を設置したが、記録文書の管理や簡易訴訟のみを取り扱うにとどまった。訴訟一般は、[[評定衆]]の下に置かれた引付が担当することとなった。

== 脚注 ==
<references />

== 歴代問注所執事 ==
#[[三善康信]]（1184年10月10日～1221年8月6日）
#[[町野康俊]]（1221年8月6日～1238年6月10日）
#[[町野康持]]（1238年6月10日～1246年6月7日）
#[[太田康連]]（1246年8月1日～1256年9月30日）
#[[太田康宗]]（1256年9月30日～1262年3月）
#[[太田康有]]（1262年3月28日～1282年12月27日）
#[[太田時連]]（1283年～1285年12月27日）
#[[摂津親致]]（1285年12月27日～1293年10月19日）
#太田時連（1293年10月19日～1312年）（再任）
#[[太田貞連]]（1312年～1313年）
#太田時連（1313年～1321年）（再任）
#太田貞連（1321年～1333年）（再任）

== 関連項目 ==
* [[問註所氏]]

{{DEFAULTSORT:もんちゆうしよ}}
[[Category:鎌倉幕府の職制]]
[[Category:建武政権の職制]]
[[Category:室町幕府の職制]]
[[Category:日本の裁判所 (廃止)]]
[[Category:日本の民事手続法]]