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'''児童会'''（じどうかい）は、[[初等教育]]である[[小学校]]におかれる[[児童]]による自発的、自治的な[[組織 (社会科学)|組織]]である。[[特別支援学校]]の小学部にも、小学校に準じておかれる。

== 概要 ==
児童会は、[[学校]]の全児童をもって組織され、[[教員]]の適切な指導の下に、学校生活の充実と向上のために諸問題を話し合い、協力してその解決を図る活動を行う。発達途上にある児童を対象とする組織であるため、児童会の運営は主に[[高学年]]の児童が行うものとされている。

小学校学習指導要領の「第4章 [[特別活動]]」に説明がされている。[[中学校]]、[[高等学校]]では[[生徒会]]、[[大学]]では、[[学生自治会]]という。

== 歴史 ==
[[第二次世界大戦]]の終了に伴い、[[連合国軍最高司令官総司令部]]による[[民主主義]]定着政策の一つとして、[[学校]]における生徒の自主活動が推進され、小学校、中学校、高等学校などに[[自治会]]が設けられた。なお、その後、小学校、中学校、高等学校などの自治会の活動は[[学習指導要領]]に規定され、小学校などでは「児童会」、中学校、高等学校などでは「生徒会」という名称に改められた。

== 組織 ==
多くの児童会では、議事機関と執行機関が同一となっている。「児童会集会」「代表委員会」「各種委員会」などがあり、代表委員会が実質的に指導的な立場にある。以下に、児童会組織の一例を示す。
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    以下の図では、行頭を半角スペースにしています。
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 　　　　　児童会集会
 　　　　　　　｜
 　　　　　代表委員会
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 ＋－＋－＋－＋＋＋－＋－＋－＋
 ｜　｜　｜　｜　｜　｜　｜　｜
 生　環　放　新　図　保　集　奉
 活　境　送　聞　書　健　会　仕
 委　美　委　委　委　委　委　活
 員　化　員　員　員　員　員　動
 会　委　会　会　会　会　会　委
 　　員　　　　　　　　　　　員
 　　会　　　　　　　　　　　会
 
 ［児童会運営に参与する組織（校務分掌組織）］
 
 　　校長
 　　　｜
 　＋－＋－＋
 　｜　　　｜
 教頭　職員会議
 　　　　　｜
 　　　特別活動指導部
 　　　　　｜
 　　　児童会代表委員会の顧問教諭など

; 児童会集会
: 全校児童集会と学年児童集会に区分される。児童会の計画や内容、報告や連絡を行うものとされている。大抵の場合、代表委員会が企画するが、児童が一堂に会し、レクレーション活動や奉仕活動などを行うことも多い。
; 代表委員会
: 児童会役員、各種委員会の代表者、高等学年の代表者（主に[[学級委員]]）によって構成され、諸問題について協議する。
; 各種委員会
: 各種業務を分担して担当する組織である。高学年の全児童が分かれて、各々の委員会に所属する。
: 基本的に学校運営に必要な人員を集める場となっており、[[食育]]推進研究事業担当校では給食委員会、視聴覚教育推進研究事業担当校では放送委員会・広報委員会が増強される。
: かつては当番活動を基本としたルーチンワーク（図書整理・ハンカチ調べ・体育備品点検など）に留まっていたが、創造性を高めることに力点が置かれるようになり、図書委員会による新書紹介、体育委員会によるスポーツ大会、飼育委員会によるふれあいタイム、生活委員会によるあいさつ運動などの企画・広報活動が重視される傾向にある。
: よくおかれる委員会の例: 新聞委員会、放送委員会、図書委員会、環境美化委員会、保健委員会、飼育栽培委員会、集会委員会、奉仕活動委員会など。
: 昭和期に設置されていた「児童会役員」の役割を継承した「運営委員会」もこの委員会のひとつに取り込まれている。

== 選挙方式による児童会役員の編制 ==
昭和期の小学校ではごく一般的だったのが、児童会役員選挙である。国会・地方自治体の選挙制度とはどのようなものかを体感し、議会制民主主義の実態を知る好機として用いられた。年間または前後期の役員を児童が選挙するもので、平成期には急速に廃れ、輪番制の運営委員がこれに代わるようになった。
===役員構成===
選挙を経て、主に次のような役割に任命される。むろん学校により様々である。
; 会長
: 児童会の長。選挙で最多得票を得た児童が任命される。
; 副会長
: 会長を補佐する。
; 議長
: 代表委員会の議事などを行う。
; 書記長
: 書記を取りまとめ、議事の記録などをする。
; 書記
: 議事の記録などを担当する。
=== 会長の選出 ===
会長の選出には、選挙や学級代表による協議、教員推薦など様々である。下記は、選挙による方法の一例である。
; 立候補者の選出
: 会長立候補者を選出する。複数名が選出される場合もあれば、学級内の投票で1名に絞る場合もある。選出された児童は、学級委員などを通じて児童会に届け出られ正式に立候補者となる。立候補者が確定すると、児童会により立候補者の氏名が掲示されるなど、この時期から児童会の活動は選挙への対応が中心となる。
; 演説会
: 投票権のある児童が一堂に会する集会で、演説を行う。立候補者に対し、応援演説者が付けられることもある。
; 投票
: 立候補者の中から1名を無記名投票する。
; 開票及び選出
: 選挙管理委員会により開票が行われ、各立候補者の得票数が確定する。最も多くの得票を得た候補者が会長になる。
; 任命
: 選挙管理委員長から新会長として任命される。

== 運営委員会 ==
平成期に発生し、選挙方式を駆逐して全国的に広まったものである。[[TOSS]]の[[向山洋一]]が初めて提唱したと述べているが、確証はない。

権威の増長や押し付け、応援者グループ同士の反目など、選挙方式の弊害が現れだしたことを受け、児童会役員が担ってきた運営委員会の運営をチームとして行う運営委員制度に転換した。これにより、児童会長を固定せず、行事ごとに運営委員の持ち回りとし、一人でも多くの児童に晴れ舞台を与えることが可能となった。

<!-- == 脚注 ==
{{脚注ヘルプ}}
{{Reflist}} -->
== 参考文献 ==<!-- {{Cite book}}、{{Cite journal}} -->
* [[文部科学省]], 『[http://www.mext.go.jp/b_menu/shuppan/sonota/990301/03122601.htm 小学校学習指導要領]』, 国立印刷局, [[2004年]],  ISBN 4-17-153321-X
* [[文部省]], 『小学校学習指導要領解説 特別活動編』, 東洋館出版社, [[1999年]], ISBN 4-491-01552-X 

== 関連項目 ==
{{Wiktionary}}
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* [[クラブ活動|部活動・クラブ活動]] - [[委員会活動]] - [[学級]]
* [[児童会]] - [[生徒会]] - [[学生自治会]]
* [[特別活動]] - [[学習指導要領]]
* [[学校]] - [[職員会議]] - [[校長]]
* [[管理教育]]

<!-- == 外部リンク == --><!-- {{Cite web}} -->

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{{デフォルトソート:しとうかい}}
[[Category:初等教育]]
[[Category:学生]]

<!-- [[en:]] -->