青木幹雄

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テンプレート:政治家 青木 幹雄（あおき みきお、1934年（昭和9年）6月8日 - ）は、日本の政治家。

竹下登の秘書を長く務めたあと、島根県議会議員（5期）を経て、参議院議員（4期）、内閣官房長官（第64・65代）、沖縄開発庁長官（第38・39代）、自由民主党参議院議員会長を歴任した。

参議院議員の青木一彦は長男。

来歴・人物

竹下の黒子

1934年、島根県簸川郡大社町の漁協組合長を務めた漁師の家に生まれる。1952年3月、島根県立大社高等学校卒業。1952年4月、早稲田大学第二法学部法律学科に入学し、雄弁会では幹事長を務めた。ちなみに、当時の雄弁会副幹事長は森喜朗であった。学生時代に竹下登の選挙を手伝った縁で、そのまま地元・島根で竹下の秘書となり、1956年3月、早稲田大学第二法学部法律学科は中退する。

竹下の「城代家老」として活動し、その後島根県議会議員に当選し、後に副議長を務めた。

1986年、竹下の要請を受けて第14回参院選に立候補、当選した。竹下譲りの気配りと腰の低さをもってして、「竹下の黒子」として永田町界隈を奔走。竹下派会長の金丸信が東京佐川急便事件に絡んで議員辞職したことに伴う竹下派後継会長争いで竹下系が小渕恵三を、金丸系が羽田孜を推して分裂した際、斎藤十朗らと伴に小渕支持に奔走。参院竹下派は金丸系である小沢一郎の「参院は（衆院さえ固めれば）後からついて来る」という参院軽視発言が瞬時に伝わり、参院竹下派38人中30人を小渕支持で固めた。

1998年、小渕が内閣総理大臣に選出されると、党参院幹事長に就任した。1999年の第2次改造内閣では野中広務の後任の内閣官房長官として初入閣した。参議院議員が内閣官房長官に就任するのは、第1次海部内閣発足後間もなくスキャンダルで辞任した山下徳夫の後任として環境庁長官から横滑りで就任した森山真弓以来2人目で、初入閣での就任では初めて。この頃、竹下が病床につくようになり、青木が竹下に代わる政界の実力者として注目されるようになる。経世会支配の象徴と言われたTBRビル第4階の事務所に竹下が座っていた椅子に青木が座るようになった。

2000年、小渕が緊急入院し意識不明の状態になると、首相臨時代理に就任して内閣総辞職を決定し、後任の自民党党総裁・首相には森喜朗が選出された。しかし、首相臨時代理への就任から森内閣成立の過程が不透明として、「五人組」の一人として批判された。青木が首相官邸での記者会見や臨時閣議で首相臨時代理の指定を受けたと発表したことや衆参両院議長に提出した内閣総辞職通知書について官職詐称の罪や有印公文書偽造同行使罪にあたるとして民主党から告訴されたが、不起訴処分となった。

森内閣では前内閣の閣僚留任という形で内閣官房長官に留任したが、第2次森内閣発足で官房長官を退き、党参院幹事長に再度就任した。竹下・小渕ら幹部が不在となり、橋本龍太郎に代替わりした派閥を野中らと支えた。

参院のドン

2003年、党総裁選挙では現職の小泉純一郎を支持。自ら小泉の推薦人に名を連ねて、参院橋本派をまとめて同派幹部で反小泉の野中と激しく対立した。

2004年、第20回参院選では、「自民党が51議席を獲得出来なければ党参院幹事長を辞任する」と自ら宣言していたが、結果は49議席と敗北。しかし、後継執行部人事で党参院議員会長の就任をベテラン議員に要請したところ、ことごとく辞退される。結局「他に会長になる人がいない」ということで、小泉の要請を受け入れる形で自らが党参院議員会長に就任し、「選挙の責任をとって昇格」と若手議員から批判を受けた。なお、この年から党参院議員会長の任期が1年から3年に延長された。

竹下側近としての政治活動から、参議院自民党に強い影響力を持っていることから「参院のドン」とも呼ばれ、参議院は「ミキオハウス」とも呼ばれた。そのため、小泉から「参議院のことは全て青木さんに任せている」という暗黙の空気を作ることで参議院枠を確保。閣僚人事構想で派閥の肘鉄を受けずにフリーハンドの人事権を持つように見られた小泉であったが、参議院枠「閣僚17人中2人・副大臣22人中4人・政務官26人中8人」に縛られながら当たることになった。そのためトップダウン方針と思われた小泉に直言できる数少ない有力者であった。小泉内閣の公共事業削減で、地元の島根県で大幅な削減計画を発見すると、関係官僚を呼び出し一喝して撤回させた。このことはニュースで注目を集めるも、小泉は一切触れなかった。青木の影響力の大きさが垣間見えた出来事であった。

そのためか、竹下没後の島根県は青木王国とも称されるようになった（従来の竹下王国という名称も、併せて現在使われている）。

2004年、日歯連闇献金事件が発覚したが、宴席において日歯連幹部が橋本会長に小切手を渡した後に青木が出席、小切手を渡したことに関し青木からお礼を述べられたと日歯連幹部が供述したが、青木は法廷で小切手授受の現場に居合わせたことを否定した。東京地検も政治資金規正法違反で捜査していたが、不起訴となった。これについて検察審査会は不起訴は不当であるとする議決を行った。

2005年、郵政民営化を巡る政局（郵政国会）では、必ず法案を通すことを条件に衆議院執行部側に法案修正や会期延長幅などについて譲歩させたが、参議院で大量の造反を許し面目を失う。しかしその後、第44回総選挙の結果が出ると参議院造反組は総崩れになり、参議院不要論まで飛び出るなど青木以上に面目を失ったため、青木体制は守られた。造反組への処分では衆議院議員に対しては除名や離党勧告を含めた処分で粛清と呼ばれるほどの人事がされた中で、参議院議員の造反組への処分としては参議院幹部としては、今後の参議院審議の見込みなどから衆議院公認候補に反して立候補していないことを理由に、新党に積極的に参加した議員を除き、執行猶予をつけた上での党員資格や党役職の停止という処分にとどめることを提案し、造反組をできるだけ自民党に留めることを考えた。

2006年、青木は小泉の退任により首相に就任した安倍晋三の下でも参議院枠として2つの閣僚ポストを確保し内閣への影響力を維持した。一方で小泉改革によって弱体化した地方組織を立て直すために郵政造反組の復党を安倍に提案。しかし、党内での反対論が噴出。12月に11人が復党したが、内閣支持率の低下につながった（郵政造反組復党問題）。

小沢民主党への危機感

2007年、第21回参院選に向け、かつては同じ派閥であった民主党代表の小沢一郎が相次いで打ち出した地方重視の政策を打ち出したのに対し、市町村合併によって共に戦う地方議員の減少、地方の自民党離れなどの悪条件を察知した青木は深い危機感を募らせた。そのため、安倍総裁に小沢民主党の脅威と地方重視の政策を再三に渡って忠告した。また参議院で与党が過半数割れになった場合「与党が過半数割れすれば法案は1本も通らず、安倍内閣も自民党も完全に死に体だ。国民は黙っておらず、衆院を解散して民意を問え、となる」と述べ、与党が敗北すれば政権運営の困難化と早期の解散総選挙が避けられない見通しを示した。

しかし、安倍は積極的に検討せず、そこに年金問題や閣僚の不始末に対する自民党への不信が高まる中、青木は改革を国民に示すべく安倍内閣の天下り規制などの公務員改革案に乗り、参院選年の会期延長による審議時間確保や民主党委員長による逆転委員会に対する中間報告による強行採決などの「奥の手」を通じて公務員改革法を成立させたが、参院選は自民党の惨敗（37議席）に終わり民主党に参院第1党を奪われた。また参院津島派は参院幹事長の片山虎之助、青木側近の景山俊太郎らが落選、当選者がわずか3名で町村派に参院第1派閥を引き渡した。影響力低下が確実となり、青木は党参院議員会長の職を辞任し、党島根県支部連合会会長職の辞意も表明した。参議院自民党最高顧問を新設し、就任を打診したが、固辞した。特に、景山の落選は、島根県の衆参全議席を自民党で占めていた一角が崩れたこともあり、竹下王国あるいは青木王国の崩壊とまで言われた。

しかし、参議院のドンとして築いてきた様々な人脈や政治勘もあり、参議院自民党幹部が青木に物事を相談することがしばしばあり、党内で隠然たる影響力を持っていた。

引退

2010年3月31日の参議院本会議における改正雇用保険法など10件の採決で、隣席に座る自民党の若林正俊議員が、出席の札を立てたまま議場を離れていた青木の投票ボタンを押した。若林は責任をとって議員辞職し、問題となった10件の投票は無効として扱われた。

同年7月の第22回参議院議員通常選挙について、党内からは若返りを理由に選挙時に76歳になる青木に対し公認を与えないよう執行部に求める動きもあったが、党で導入されている定年制（73歳）は比例代表のみ適用であるのに対し、青木自身は同年1月に選挙区からの出馬を表明し、島根県連も了承を経て自民党執行部は公認候補とした。普段は盤石な地盤に支えられ、他候補の応援に回っていたが、今回は「野党となって初めて経験する選挙で、想像を絶する厳しい選挙戦になる」として、地元で多くの車座集会を重ねて選挙戦に備えた。

しかし、5月13日に軽い脳梗塞で入院したことで出馬断念を伝え、5月14日に引退を表明。奇しくも5月14日は官房長官として支えた小渕恵三が脳梗塞で死去した日と同じであった。後継は自民党島根県連に一任という形を取って、後継候補として長男の青木一彦が擁立され当選した[1]。選挙直前の病状悪化による引退表明、後継候補の県連一任、親族の後継候補擁立と、師匠の竹下登と同じ形を取ることになった。

2010年7月、議員引退をしたことで1989年から21年間在任していた自民党島根県連会長を辞任することを表明[2]。同年9月に自民党島根県連最高顧問に就任。

略歴

経歴

政歴

エピソード

  • 三度の飯よりもたばこのチェリーが大好物。
  • 「だわね」が口癖（竹下登は「だわな」。青木も「だわな」と言う事が稀にある）で、“ずーずー訛り”がある。どちらも出身地である島根東部の方言（出雲弁）による。出雲弁は発音にも特徴が顕著なため標準語を喋っていてもその影響が強く表れている。
  • 競馬ファンであり、党参院競馬推進議員連盟の会長も務めている。
  • 学生結婚をしており、当時から妻と同居していたが、その家に後輩だった森が居候していた。
  • 政局の勘が鈍る、という理由で政策の勉強をしないと囁かれるほどの根っからの「政治屋」。実際の本人の政策理解はともかく、自ら政策にまつわる理念を強く主張することはめったにない。そのためか小泉純一郎の構造改革路線に共感しているわけではなく、というより否定的で基本的には旧来の利益誘導型政治家の代表格[3]であるが、同じ派閥の野中のように政策の方向性を巡って原理主義的対決姿勢をとったりせず、是々非々で実を取る姿勢をとっている。特に党内の対立が深まったときには森と協調して党内宥和を主張してきた。
  • 小泉政権下、所属派閥の橋本派（旧竹下派）は弱体化したが、青木は最終的には必ず小泉を支持した。特に派閥が衆参で分裂状態となった2003年総裁選において、参院自民党を小泉支持でまとめたことで、小泉の長期政権を生んだ影の主役となった。人事で辣腕をふるったとされる小泉だが、参議院についてはすべて青木に一任していたためといわれる。
  • 「内閣支持率と政党支持率の合計が50%を切ったら、内閣は退陣となる」という持論を持っている。マスコミではしばしば青木方程式などと言われる[4]。

政策

主な所属していた団体・議員連盟

脚注

  1. ↑ テンプレート:Cite news
  2. ↑ 読売新聞　2010年7月31日
  3. ↑ テンプレート:Cite news
  4. ↑ テンプレート:Cite news

参考文献

関連項目

外部リンク


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テンプレート:S-par |-style="text-align:center" |style="width:30%"|先代：
浦田勝 |style="width:40%; text-align:center"|テンプレート:Flagicon 参議院農林水産委員長
1994年 - 1995年 |style="width:30%"|次代：
大塚清次郎 テンプレート:S-off |-style="text-align:center" |style="width:30%"|先代：
伊東正義
1980年・第2次大平内閣 |style="width:40%; text-align:center"|テンプレート:Flagicon 内閣総理大臣臨時代理
2000年
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- |-style="text-align:center" |style="width:30%"|先代：
野中広務 |style="width:40%; text-align:center"|テンプレート:Flagicon 内閣官房長官
第64・65代：1999年 - 2000年 |style="width:30%"|次代：
中川秀直 |-style="text-align:center" |style="width:30%"|先代：
野中広務 |style="width:40%; text-align:center"|テンプレート:Flagicon 沖縄開発庁長官
第38・39代：1999年 - 2000年 |style="width:30%"|次代：
中川秀直 テンプレート:S-ppo |-style="text-align:center" |style="width:30%"|先代：
竹山裕 |style="width:40%; text-align:center"|自由民主党参院議員会長
第25代：2004年 - 2007年 |style="width:30%"|次代：
尾辻秀久

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