特別警備隊 (海上自衛隊)
特別警備隊（とくべつけいびたい、Special Boarding Unit:SBU）は、2001年に創隊された海上自衛隊の特殊部隊である。全自衛隊で初めて特殊部隊として創設された部隊でもある。本部は、広島県江田島市の江田島基地内。自衛艦隊の直轄部隊である。海上自衛隊内部では、特警隊、特警と呼ばれている。英称の「Special Boarding Unit」から、SBUと表記されることもある。（なお一部ではSGT（Special Guard Team）と表記されることもある[1]。）
任務
能登半島沖不審船事件の教訓を基に設立された部隊で、海上警備行動時における不審船の武装解除及び無力化を主任務とし、対象船舶・艦艇へのヘリコプターや高速ボートによる移乗強襲、潜水による水中浸透の訓練、また一部隊員は空挺降下の訓練も行っている。不審船対処時には、停船後、無力化・武装解除を担当し、その後、各護衛艦毎に編成されている立入検査隊による立入検査が行われる手順になっている。
防衛省による公式発表・資料、および各報道等によると、特別警備隊は脅威度の高い船舶・艦艇の武装解除および無力化を主任務としていると考えられる。一方で、2004年に発生した「イラク日本人青年殺害事件」に対処するための日米合同救出作戦計画[2]が立案されたとする情報のあることや、一部隊員の空挺降下の訓練も実施されている[3]ことなどから、他国の同種の海軍系特殊部隊（Navy SEALsのDEVGRUに代表される海軍コマンド）同様海岸・沿岸地域の偵察や陸上における人質救出作戦等の多様な任務も部隊に付与されているとの推測もある。
しかし、公式見解としては第164回国会安全保障委員会において、当時の額賀福志郎防衛庁長官が特別警備隊に関して「規模も小規模でありますし、まだ十分に、いかような事態にも対応できるような体制とはなっていない」と答弁している。この答弁からも、偵察や陸戦の訓練をしていたとしても、少なくとも現時点では多様な任務を行うことが部隊に付与されているとは考えにくい。ただし同答弁において、将来的な特殊作戦群と特別警備隊との有機的な連携も考えるべきと付け加えてはいる。
防衛出動および海上警備行動下令後の臨検に際しては、特別機動船(RHIB)の他、本拠地の江田島から、岩国航空基地のMH-53E、MCH-101を使用して対象船舶に対し、実行手段を用いることが想定される。
状況により護衛艦搭載哨戒ヘリコプターのSH-60JやSH-60Kを使用する場合もある。MH-53E、MCH-101では1機あたり1個小隊（16~24名）が搭乗し、ラペリングまたはファストロープにより対象船舶に対する強襲降下が可能である。
ただし、MH-53E、MCH-101には捜索用レーダー及びAISが搭載されておらず、洋上での索敵は、友軍からの情報提供に頼らざるを得ない。
年に一度、選抜された特別警備隊隊員がSEALSの本拠地のあるサンディエゴに共同訓練を行うために派遣されている。[4]
部隊編成
| 代 | 氏名 | 在任期間 | 出身校・期 | 前職 | 後職 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 山口透 | 2001.3.27 - 2003.3.26 | 防大22期 | 第1術科学校付 | 海上幕僚監部防衛部運用課長 |
| 2 | 中村雅樹 | 2003.3.27 - 2006.3.26 | 防大26期 | 第1術科学校付 | 海上訓練指導隊群司令部付 →2006.4.3付第1護衛隊司令 |
| 3 | 畠野俊一 | 2006.3.27 - 2008.3.25 | 防大28期 | 第5航空隊司令 | 海上幕僚監部総務部総務課広報室長 |
| 4 | 熊谷公夫 | 2008.3.26 - 2008.12.16 | 第1航空隊副長 | 呉地方総監部付 | |
| 5 | 畠野俊一 | 2008.12.17 - 2010.3.22 | 防大28期 | 海上幕僚監部総務部総務課広報室長 | 海上幕僚監部人事教育部付 →2010.4.1同厚生課長 |
| 6 | 保科俊朗 | 2010.3.23 - 2013.7.31 | 防大35期 | 海上幕僚監部人事教育部補任課 | 海上自衛隊幹部学校付 |
| 7 | 柳信男 | 2013.8.1 - | くにさき運用長兼副長 |
教育
特別警備課程（基礎課程約36週間・応用課程約1年3ヶ月の計2年間） - （基礎課程は海上自衛隊第1術科学校内に設置されている特別警備隊員を養成する教育課程である。基礎過程の教官及び訓練生は特別警備隊の人員に含まれない。応用課程は特別警備隊にて実施される）年に一度、募集要項が海自全部隊に通達され、職種に関わらず応募できる。応募に際しては、原則として三等海曹以上、30歳未満の隊員が対象。射撃能力、運動能力、水泳能力に優れていること等が要件とされる（特別警備課程において海士長の学生も存在する）。水中処分隊の爆発物処理員（EOD）、陸警隊出身者が比較的多いが、警務官（警務隊員）から航空機搭乗員（操縦士、降下救助員など）・整備員までさまざまな職種から選抜されている。
関連年表
- 1999年（平成11年）
- 3月22日：能登半島沖不審船事件発生。護衛艦「みょうこう」の航海長の伊藤祐靖の下に臨時の臨検部隊が編制されるも臨検は実施されず。この教訓を契機に海上自衛隊が特殊部隊創設を決定する。
- 12月：横須賀基地内に新編準備室が発足する。
- 2000年（平成12年）
- 2月～3月：江田島第1術科学校にて、前年に選抜された基幹要員が招聘したイギリス海兵隊の特殊舟艇部隊(SBS)教官から基礎訓練を受ける。
- 2001年（平成13年）
- 3月27日：江田島基地において開隊。
- 6月20日より約1ヶ月間、江田島にてアメリカ海軍の特殊戦グループ1（NSWG-1）から訓練を受ける。
- 12月22日奄美沖で九州南西海域工作船事件発生。日本国政府から出動待機命令発令。出動体制に入るが、その前に不審船が自沈した為、初出動にはならなかった。
- 2004年（平成16年）
- 整備担当課である海上幕僚監部装備部需品課（当時）に、特別警備隊を熱望していた一等海尉（当時）が着任。特別警備隊発足当時、米国連絡官であった一尉は部隊設立に関する情報収集のため米海軍と交渉し、非公式ながらNavy SEALsの訓練課程である基礎水中爆破訓練（通称BUD/S）に1週間体験入隊した。一尉はその結果を詳細にレポートしたが海上幕僚監部で取り上げられることはなく、収集した情報自体も存在しないこととされた。また、担当となった一尉は海上幕僚監部内はもとより財務省に対しても特別警備隊の必要性を説き、予算枠を多大に増大させた。
- 2006年（平成18年）
- 週刊文春の元記者で作家の麻生幾による[6]と、実行はされなかったものの、イラク日本人人質事件で誘拐された3人の人質を奪還するために特別警備隊員をバクダッド駐留米軍に派遣して米軍部隊との合同で救出する「バビロンの桜」計画が立案されたとしている。
- 2007年（平成19年）
- 6月28日：マスメディアに対して初めて公式に訓練が公開される。広島県宮島周辺海域にて、哨戒ヘリコプター「SH-60J」と高速ゴムボート「特別機動船」 (RHIB) から、不審船に見立てた水中処分母船に乗り移り制圧する内容。海上自衛隊では特別警備隊の訓練の公開は「これが最初で最後」としている。
- 2008年（平成20年）
- 9月9日：特別警備隊の第1901期応用課程において学生1人が、15人を連続で相手にする格闘訓練中相手のパンチを顎で受け意識不明となり後日急性硬膜下血腫で死亡した。死亡した学生（3等海曹）は応用課程学生を辞めることを希望していた（死亡が確認されたのは9月25日）。11月27日、事故の詳細調査のため現隊長を12月17日付で呉地方総監部付とし、後任に第3代隊長を再任させる防衛省人事を発令した。指導にあたっていた主任教官付2等海曹は武道有段者（少林寺拳法初段、剣道初段）であったが死亡した3曹が疲労して防御できなくなっていたのに、漫然と格闘を続けさせた過失があったなどとして業務上過失致死罪で起訴され罰金50万円の略式命令を受けた。
- 2009年（平成21年）：ソマリア沖アデン湾に出没する武装海賊対策として、海上警備行動による護衛艦派遣計画の中で、派遣護衛艦への特別警備隊の乗艦が決定。3月14日に派遣護衛艦と共に出発する。（詳細はソマリア沖海賊の対策部隊派遣を参照）
装備
服装
特別警備隊員は、任務の特殊性故に独自の装備品が支給されている。海上自衛官服装細則（昭和40年12月25日海上自衛隊達第90号）第5条、第5条の4、第5条の5、第17条の6、第21条の2、別表第2の20によれば、特別警備服装（顔面覆又は作業帽（准海尉以上は冬略帽）若しくは立入検査帽、特別警備服、特別警備服上衣、特別警備手袋、特別警備靴、特別警備き章、略章）がその着用品とされている。立入検査帽についてはプレスオープンされた立入検査隊の訓練で形状や色調は明らかにされている。
特殊警備服装
- 顔面覆（バラクラバ）か作業帽
- 立入検査帽
- 特別警備服
- 特別警備服上衣
- 特別警備手袋
- 特別警備靴
- 特別警備き章
- 略章
特別警備隊が登場する映画・ドラマ・小説作品
- 高貫布士 『テロ・クルーズ～血塗られた航海～』 2007年の小説。
- 門田泰明 『続存亡』 2009年の小説。
- 麻生幾 『奪還』 2010年の小説。主人公のモデルは特別警備隊の創設に携わり、先任小隊長も務めた伊藤祐靖である[7]。
注釈
- ↑ 『NEWSを疑え！』第14号（2011年5月19日号）海上自衛隊の特別警備隊SGT（Special Guard Team）https://sriic.org/backnumber/20110519.html 魚拓http://megalodon.jp/2013-0414-0858-47/sriic.org/backnumber/20110519.html
- ↑ 「バビロンの桜」計画」という秘匿名称であったと伝えられているが真偽は不明である。
- ↑ （「落下傘隊員の範囲及び落下傘降下作業手当の額に関する訓令」によると、特警隊員も対象に含まれている。http://www.clearing.mod.go.jp/kunrei_data/a_fd/1958/ax19580515_00027_000.pdf/、
- ↑ （元海自特殊部隊・伊藤祐靖氏が『ネイビーシールズ』に太鼓判！ 「知り合いが出ているかと思ったけれど、いなかった」http://blog.movie.nifty.com/blog/2013/02/post-164a.html
- ↑ 「特別警備隊の編制に関する訓令」によると、本部および4個小隊となっている。[1]
- ↑ 麻生幾 『作家 麻生幾が緊急告発』「週刊文春」11月2日号、文芸春秋社、2006年。
- ↑ 伊藤祐靖 「緊迫怒涛のイージス艦出撃」「正論」2012年4月号、産経新聞、2012年
関連項目
外部リンク
- 「特別警備隊の編制に関する訓令」『特別警備隊の編制』
- 「一般事故調査委員会報告書」『一般事故調査委員会報告書』
- 「海上自衛隊特別警備隊関係の課程学生の死亡事案について（調査報告書のポイント）」『海上自衛隊特別警備隊関係の課程学生の死亡事案について（調査報告書のポイント）』
- 「海上自衛隊特別警備隊関係の課程学生の死亡事案に関する懲戒処分等について」『海上自衛隊特別警備隊関係の課程学生の死亡事案に関する懲戒処分等について』
- 「自衛隊の教育訓練中の死亡事故に関する質問に対する答弁書」『死亡事故及び特別警備隊に関する答弁書』
- 「自衛官の職務又は技能を識別するため に用いるき章の制式等に関する訓令」『特別警備徽章（P11）』
- 「海上自衛隊特別警備隊関係の課程学生の死亡事案について」『海上自衛隊特別警備隊関係の課程学生の死亡事案について（中間報告）』
- 「特殊部隊指揮官要員訓練生：突撃準備用意よし」『企業家100人挑戦日記2006』
- 「特別警備隊-装備も訓練も霧の中、「最高機密」公開拒む」『中国新聞』2000年7月16日
- 特警隊広報展示 高速ボートで不審船へ 黒ずくめ武装隊員 素早く乗船、無力化『朝雲新聞 - グラフ特集』2007年7月5日
- 「Foreign Military Training and DoD Engagement Activities of Interest: Joint Report to Congress」『アメリカ国務省による外国軍事訓練レポート：2002年版』
- 「PASOC 2004」『PASOC 2004に参加した特別警備隊幹部』
- 「PASOC 2002」『PASOC 2002に参加した特別警備隊幹部二名』
- 「第156回国会 武力攻撃事態への対処に関する特別委員会 第3号」『特別警備隊に関する質疑応答』
- 「第164回国会 安全保障委員会 第6号」『特別警備隊に関する質疑応答』
- 「防衛庁設置法等の一部を改正する法律」『「防衛庁の職員の給与等に関する法律」に特別警備隊員手当を追加する改正』
- 「答申書 『大湊における寒冷地実習に関する特別警備隊一般命令』の一部開示決定に関する件」『特別警備隊の寒冷地実習に関する不開示』
- 「平成14年度 総合評価 政策評価書一覧」『不審船対処関連事業』
- SBU公開訓練-Youtubeより
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