東久邇宮内閣

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皇族が首相となった内閣は史上唯一。在任期間は54日間で史上最短。最後の挙国一致内閣でもある。

在職期間

概要

東久邇宮内閣は、前の鈴木貫太郎内閣の総辞職を受けて、皇族かつ現役陸軍大将である東久邇宮稔彦王が組閣した内閣である。

前の鈴木内閣は、発足当初より終戦内閣として組閣されていたため、終戦の詔書を発して間もない1945年(昭和20年)8月17日に内閣総辞職した。後任人事については、敗戦処理という困難な仕事を遂行するため、強力な権威と実行力を必要とした。これまで何度か、国民及び軍人を強力に統制するため、皇族であり現役の軍人であった稔彦王の首相待望論が持ち出されてきたが、その都度、内大臣木戸幸一の反対により阻止されてきた(東條内閣#概要を参照。)。しかし、こと終戦にいたって、軍の暴走(特に、陸軍の中堅幹部)を抑えて政府秩序を再構築し、国民を統合して荒廃した国土を復興するためには、皇族が政府の先頭に立って、政治を行うしかないと考えられた。また、戦争にも負けたことで、これ以上国家の事態が悪化するようなこともなかろうという読みからも、皇族を政治に立てやすかったといえる。

当初、次期首相に推挙された稔彦王は、皇族かつ軍人であるがゆえに、これまで政治に近づくことを禁じられ、政治経験もないことを理由として、就任を拒んだ。しかし、戦争敗北後の国家立て直しという困難な状況を克服するという大義名分の下、首相への就任を承諾し、戦前から親交のあった近衛文麿に一切を委せており[1]、閣僚銓衡には国務大臣兼内閣書記官長と「内閣の大番頭」となる緒方竹虎(元朝日新聞社副社長)の意向も強く反映した[2]。そして東久邇宮内閣は文部大臣に元朝日新聞社論説委員前田多門、総理大臣秘書官に朝日新聞社論説委員太田照彦、緒方の秘書官に朝日新聞記者中村正吾、内閣参与に元朝日新聞記者田村真作と、「朝日内閣」の観を呈した[3]。また陸軍は三長官会議教育総監土肥原賢二大将を陸軍大臣に選んだが、稔彦王はこれを却下し、北支那方面軍司令官下村定大将を据えた。さらに稔彦王は、統制派によって斥けられていた皇道派小畑敏四郎満州派石原莞爾(辞退)、海軍反東条派の高木惣吉を緒方と近衛の意向で内閣に招いた[4]

東久邇宮内閣は鈴木内閣で定めた「国体護持」の方針を引き継ぎ、就任後の記者会見で、「全国民総懺悔することがわが国再建の第一歩であり、わが国内団結の第一歩と信ずる」という、いわゆる「一億総懺悔」発言を行い混乱の収拾に努めた。この「国体護持」と「一億総懺悔」を敗戦処理と戦後復興に向けた二大方針とした。

東久邇宮内閣は、省庁再編、軍の武装解除、連合国軍の進駐、降伏文書調印など、次々と重要課題を処理していくことが求められ、いまだ体制の整わない連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)からの指令にも対応していった。このような中で、GHQから1945年(昭和20年)10月4日に伝えられた、いわゆる「自由の指令」(人権指令とも。「政治的、公民的及び宗教的自由に対する制限の撤廃に関する覚書」)への対処が問題となった。この指令は、人権確保のため、治安維持法宗教団体法などの廃止や政治犯思想犯の釈放、特別高等警察(特高警察)の解体、“日本共産党員や違反者の引き続きの処罰”を明言した山崎巌大臣始め内務省幹部の罷免などを内容とした。しかし、東久邇宮内閣はこの指令を実行することによって国内での共産活動が再活発化し、革命が起こることを危惧し、指令の実行をためらい、内閣総辞職に至った。

1945年(昭和20年)10月5日に総辞職し、次の幣原内閣が発足するまで、職務を執行した。

人事

国務大臣

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職名 氏名 出身等 在職期間 備考
内閣総理大臣 43 80px 東久邇宮稔彦王[5] 皇族
陸軍大将(陸士20期)
貴族院
無所属
1945年(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
外務大臣 80px 重光葵[6] 貴族院
無所属
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)9月17日[7]
80px 吉田茂 国家公務員
外務省
1945(昭和20年)9月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
内務大臣 80px 山崎巌 国家公務員
内務省
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
大蔵大臣 80px 津島寿一 貴族院
研究会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
陸軍大臣 80px 東久邇宮稔彦王 皇族
陸軍大将(陸士20期)
貴族院
無所属
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)8月23日
80px 下村定 陸軍大将(陸士20期) 1945(昭和20年)8月23日
- 1945年(昭和20年)10月9日
海軍大臣 80px 米内光政 海軍大将(海兵29期) 1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
司法大臣 80px 岩田宙造 貴族院
同和会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
文部大臣 80px 松村謙三[8] 衆議院
大日本政治会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)8月18日
80px 前田多門 貴族院
同成会
1945(昭和20年)8月18日
- 1945年(昭和20年)10月9日
農商大臣 80px 千石興太郎 貴族院
無所属倶楽部
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)8月26日
廃止 1945年(昭和20年)8月26日 -
農林大臣 未設置 - 1945年(昭和20年)8月25日
1 80px 千石興太郎 貴族院
無所属倶楽部
1945(昭和20年)8月26日
- 1945年(昭和20年)10月9日
軍需大臣 80px 中島知久平 衆議院
大日本政治会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
廃止 1945年(昭和20年)8月26日 -
商工大臣 未設置 - 1945年(昭和20年)8月25日
1 80px 中島知久平 衆議院
大日本政治会
1945(昭和20年)8月26日
- 1945年(昭和20年)10月9日
司法大臣 80px 岩田宙造 貴族院
同和会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
運輸大臣 80px 小日山直登 貴族院
無所属
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
大東亜大臣 80px 重光葵[6] 貴族院
無所属
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
厚生大臣 80px 松村謙三[8] 衆議院
大日本政治会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
国務大臣 - 80px 近衛文麿 公爵
貴族院
火曜会
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
国務大臣 - 80px 緒方竹虎 貴族院
無所属
1945(昭和20年)8月17日
- 1945年(昭和20年)10月9日
国務大臣 - 80px 小畑敏四郎 予備役陸軍中将(陸士16期) 1945(昭和20年)8月19日
- 1945年(昭和20年)10月9日

政務次官

外務、文部以外は、前政権で任命された政務次官が1945年8月22日に退任後も設置されなかった。

  • 外務政務次官
伊東二郎丸(貴族院: 研究会): 前政権(1945年5月15日) - 次政権(1945年10月31日)
  • 内務政務次官
窪井義道(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 大蔵政務次官
中村三之丞(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 陸軍政務次官
小山邦太郎(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 海軍政務次官
綾部健太郎(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月25日
  • 司法政務次官
浜野徹太郎(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 文部政務次官
橋本実斐(貴族院: 研究会): 前政権(1945年4月26日) - 同年8月20日
三島通陽: 1945年8月20日 - 次政権(1946年1月26日)
  • 農商政務次官
上田孝吉(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 軍需政務次官
野田武夫(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 運輸政務次官
真鍋儀十(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月19日) - 同年8月22日
  • 大東亜政務次官
豊田収(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 厚生政務次官
三善信房(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日

参与官

外務以外は、前政権で任命された参与官が1945年8月22日に退任し、その後も設置されなかった。

鶴惣市(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年10月31日
  • 内務参与官
小泉純也(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 大蔵参与官
西川貞一(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 陸軍参与官
大岡忠綱(貴族院: 研究会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 海軍参与官
神山嘉瑞(貴族院: 公正会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 司法参与官
倉富鈞(貴族院: 公正会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 文部参与官
伊藤五郎(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 農商参与官
藤本捨助(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 軍需参与官
三木武夫(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 運輸参与官
羽田武嗣郎(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月19日) - 同年8月22日
  • 大東亜参与官
南雲正朔(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日
  • 厚生参与官
斎藤正身(衆議院: 大日本政治会): 前政権(1945年5月15日) - 同年8月22日

その他の人事

緒方竹虎(国務相兼任・貴族院所属・無所属):1945年(昭和20年)8月17日 - 同年8月26日
村瀬直養(貴族院所属・研究会):1945年(昭和20年)8月17日 - 同年8月26日
緒方竹虎(国務相兼任・貴族院所属・無所属):1945年(昭和20年)8月26日 - 同年10月9日
  • 内閣副書記官長 - 同年1945年(昭和20年)9月19日新設
高木惣吉(予備役海軍少将[海兵43期]) :1945年(昭和20年)9月19日 - 同年10月9日
村瀬直養(貴族院所属・研究会):1945年(昭和20年)8月26日 - 同年10月9日

脚注

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参考文献

  • 秦郁彦編『日本官僚制総合事典:1868 - 2000』東京大学出版会、2001年。
  • 秦郁彦編『日本陸海軍総合事典』第2版、東京大学出版会、2005年。

外部リンク

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  1. 須山幸雄「作戦の鬼 小畑敏四郎」358頁
  2. 栗田直樹『緒方竹虎――情報組織の主宰者――』(吉川弘文館、1996年)154頁。
  3. 佐々克明『病める巨象――朝日新聞私史――』(文藝春秋、1983年)。
  4. 五百旗頭真「占領期」35頁
  5. 内閣総理大臣としての正式な表記は宮号を冠さない内閣総理大臣稔彦王(ないかくそうりだいじんなるひこおう)であり、官報にもそのように掲載された。報道等では東久邇総理大臣宮(ひがしくにそうりだいじんのみや)、東久邇首相宮(ひがしくにしゅしょうのみや)と呼称された。
  6. 6.0 6.1 外務大臣、大東亜大臣兼任。
  7. 戦争犯罪人の処理に対するGHQ、閣内の対立により更迭。
  8. 8.0 8.1 文部大臣、厚生大臣兼任。