アメリカ統合参謀本部のソースを表示

[[ファイル:Joint_Chiefs_of_Staff_seal.svg‎|right|200px|thumb|統合参謀本部紋章]]
'''アメリカ統合参謀本部'''（アメリカとうごうさんぼうほんぶ、英：Joint Chiefs of Staff、略称：'''JCS'''）は、[[アメリカ軍]]における機関の1つ。アメリカ軍の最高機関であり、組織体系的には[[アメリカ国防総省]]、およびそのトップである[[アメリカ合衆国国防長官|国防長官]]（[[文民統制#文民とは|文民]]）の下にある。軍事戦略の立案を行うとともに、[[アメリカ合衆国大統領|合衆国大統領]]及び国防長官、[[アメリカ国家安全保障会議|国家安全保障会議]]、[[:en:United States Homeland Security Council|国土安全保障会議]]に対して軍事問題に関する助言を行うことを任務とする<ref name="USC 10-151">{{合衆国法典|10|151}}</ref>。

[[アメリカ統合参謀本部議長|議長]]は専任（[[アメリカ統合参謀本部副議長|副議長]]も専任）であり、[[大将]]（generalまたはadmiral）が補され、アメリカ軍人（制服組）のトップと位置付けられる<ref name="USC 10-152">{{合衆国法典|10|152}}</ref>。

== 概要 ==
統合参謀本部は、専任の議長及び[[アメリカ統合参謀本部副議長|副議長]]に加え、[[国防総省]]の管轄に属するアメリカ軍の4軍（[[アメリカ陸軍|陸軍]]、[[アメリカ海軍|海軍]]、[[アメリカ空軍|空軍]]、[[アメリカ海兵隊|海兵隊]]）の長、さらに[[州兵]]を管轄する[[アメリカ合衆国州兵総局|州兵総局]]のトップである州兵総局長がメンバーであり<ref name="USC 10-151"/>、加えてそれを補佐するスタッフなどからなる。統合参謀本部は、[[1947年]]に空軍新設や国防総省設置などを伴う組織改革に合わせて設置されたものである。初代議長は[[オマー・ブラッドレー]]大将（在職中に[[元帥 (アメリカ合衆国)|元帥]]昇進）であった。

議長は、[[アメリカ合衆国大統領]]及び国防長官等の主たる軍事顧問であって、助言に関し、他メンバーよりも大きい権限を有している<ref name="USC 10-151"/>。なお、実戦部隊の作戦指揮権 ('operational command') は与えられていない<ref name="USC 10-152"/>。作戦命令は、軍の最高司令官(Commander-in-chief)たる大統領から国防長官を経て、直接各[[統合軍 (アメリカ軍)|統合軍]]司令官を通じて発動される。

JCSの下には、J-1からJ-8と略称される部局が設置されており、人事計画や情報収集、作戦立案、兵站計画の作成などを行っている。

== 歴史 ==
[[米西戦争]]において、アメリカ陸海軍はそれぞれ独自に作戦立案を行っており、サンチャゴでの戦いなど協力の必要があったにも関わらず、協力関係は薄かった。[[1903年]]になると、[[セオドア・ルーズベルト]]大統領により陸海軍合同会議(Joint Army and Navy Board)が設置された。これは陸軍参謀本部と[[海軍将官会議 (アメリカ海軍)|海軍将官会議]](General Board)の代表者および主務担当者で構成され、陸海軍の競合する問題について助言を行うこととされた。しかし、この会議は[[アメリカ合衆国陸軍長官|陸軍長官]]および[[アメリカ合衆国海軍長官|海軍長官]]から提起された問題についてのみ助言を行うこと、会議の決定を実行させる権限を有さなかったこと、立案能力が低かったことにより、有効には機能しなかった。[[第一次世界大戦]]に際しても機能しなかった。

1919年に陸海軍両長官は合同会議を再編することにし、構成委員を見直している。両軍の作戦立案実務者が加えられたほか、会議の下に合同計画委員会(Joint Planning Committee)が設けられ、会議自身がイニシアチブを取ることができるようになった。

[[第二次世界大戦]]にアメリカ合衆国が参戦すると、1942年に[[イギリス]]との間で[[連合参謀本部]](Combined Chiefs of Staff)が設置された<ref name="arai">[http://ir.library.osaka-u.ac.jp/metadb/up/LIBOSIPPK/22-14_n.pdf 1947年国家安全保障法成立までの核抑止戦略の胎動,荒井弥信,国際公共政策研究　第12巻第2号,2008年]</ref>。イギリスには三軍の統合指揮調整機構として参謀総長会議(Chiefs of Staff Committee)が設置されていたが、アメリカの陸海軍合同会議にはそれに相当する権能がなく、カウンターパートには不適であった。

1942年7月に[[ウィリアム・リーヒ]]がアメリカ陸海軍最高司令官付参謀長(Chief of Staff to the Commander in Chief, U.S. Army and Navy)<ref>ここでいう「陸海軍最高司令官」（Commander in Chief）は大統領のことを指すので、この役職は「大統領付参謀長」と訳すこともできる。</ref>に任命され、[[ジョージ・マーシャル]][[アメリカ陸軍参謀総長|陸軍参謀総長]]、[[アーネスト・キング]][[合衆国艦隊]]司令長官兼[[アメリカ海軍作戦部長|海軍作戦部長]]、[[ヘンリー・アーノルド]][[アメリカ陸軍航空軍|陸軍航空軍]]司令官を加えて、統合指揮調整機構かつ連合参謀本部のアメリカ側代表である統合参謀本部(Joint Chiefs of Staff)が設置された<ref name="arai"/>。最高指揮官たる大統領の補佐も行っていたが、公的な位置付けは曖昧であり、法的な裏付けはなかった<ref name="arai"/>。1947年の国家安全保障法により、合同会議は廃止され統合参謀本部は明確な法的裏付けを得た<ref>[http://www.ndl.go.jp/jp/data/kensei_shiryo/senryo/RJB.html]</ref>。

== 構成委員 ==
* [[アメリカ統合参謀本部議長|統合参謀本部議長]](Chairman of the Joint Chiefs of Staff)
* [[アメリカ統合参謀本部副議長|統合参謀本部副議長]](Vice Chairman of the Joint Chiefs of Staff)
* [[アメリカ陸軍参謀総長|陸軍参謀総長]](Chief of Staff of the United States Army)
* [[アメリカ海軍作戦部長|海軍作戦部長]](Chief of Naval Operations)
* [[アメリカ空軍参謀総長|空軍参謀総長]](Chief of Staff of the United States Air Force)
* [[アメリカ海兵隊総司令官|海兵隊総司令官]](Commandant of the Marine Corps)
* [[アメリカ合衆国州兵総局|州兵総局長]]（Chief of the National Guard Bureau)
: 州兵総局長は長らく統合参謀本部のメンバーではなかったが、州兵総局長を統合参謀本部メンバーに昇格させる旨を盛り込んだ[[:en:National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2012|2012会計年度国防権限法]]（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2012）が成立、これに[[バラク・オバマ]]大統領が署名したことで、2011年12月31日付でメンバーに加わった<ref>[http://www.defense.gov/news/newsarticle.aspx?id=66649 “Guard Bureau Chief Joins Joint Chiefs of Staff”] {{en icon}} アメリカ軍系列の報道機関、AFPSの記事。（2012年1月3日掲載・2012年1月5日閲覧）</ref>。

== 組織 ==
統合参謀本部
* 統合参謀事務局（SJS：Secretariat, Joint Staff）
** 管理部（DOM：Directorate of Management）
*:各部の専任業務以外の、たとえば[[情報機器]]のメンテナンスや[[サーバ]]管理、資料の保管整理、局員の出張サポートなど、いわゆる総務・庶務的業務全般を担当
** 第1部（J1 | Directorate for Manpower & Personnel）
*:兵員・人事担当
** 第2部（J2 | Directorate for Intelligence）
*:情報担当；国防総省の[[内部部局]]である[[国防情報局]]と一体運用される
** 第3部（J3 | Directorate for Operations）
*:作戦担当
** 第4部（J4 | Directorate for Logistics）
*:兵站担当
** 第5部（J5 | Directorate for Strategic Plans & Policy）
*:戦略計画・政策担当
** 第6部（J6 | Directorate for Command, Control, Communications & Computers/Cyber）
*:C4（指揮・統制・通信・電算／電脳）担当
** 第7部（J7 | Directorate for Joint Force Development）
*:統合戦力開発担当
** 第8部（J8 | Directorate for Force Structure, Resources & Assessment）
*:戦力構造・資源・評価担当

== 注釈 ==
{{Reflist}}

== 関連項目 ==
* [[ゴールドウォーター＝ニコルズ法]]
* [[統合幕僚監部]]（日本）

== 外部リンク ==
{{Commonscat|Joint Chiefs of Staff}}
* [http://www.dtic.mil/jcs/ JCS Link]
{{United States Joint Chiefs of Staff}}
{{アメリカ合衆国の行政組織}}

{{DEFAULTSORT:とうこうさんほうほんふ}}
[[Category:アメリカ国防総省]]
[[Category:アメリカ合衆国の軍事組織]]