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県費負担教職員
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'''県費負担教職員'''(けんひふたんきょうしょくいん)とは[[市町村]]立学校の教職員でその[[給与]]等について[[都道府県]]が負担するものをいう([[地方教育行政の組織及び運営に関する法律]]第37条)。 == 制度の趣旨 == * 市町村立小・中学校等の教職員は市町村の職員であるが、その給与については、義務的経費であり、かつ多額であるため、例外的に、市町村より広く財政力が安定している都道府県の負担とし、給与水準の確保と一定水準の教職員の確保を図り、教育水準の維持向上を図ること。 * 都道府県が[[人事]]を行うこととし、任命権と給与負担の調整を図ることとあわせて、身分は市町村の職員として地域との関係を保たせながら、広く市町村をこえて人事を行うことにより、教職員の適正配置と人事交流を図ること。 == 対象 == * [[市町村]]([[特別区]]及び市町村の組合を含む)立の[[小学校]]、[[中学校]]、[[中等教育学校]]の前期課程、[[特別支援学校]]の[[校長]]、[[教諭]]、[[養護教諭]]、[[助教諭]]、[[養護助教諭]]、[[寄宿舎指導員]]、[[講師 (教育)|講師]]、[[学校栄養職員]](学校給食法第5条の3に規定する職員をいう)、[[学校事務職員|事務職員]]([[地方自治法]]第172条第1項に規定する[[吏員]]に相当する者及びこれに準ずる者として[[政令]]で定める者をいう)の[[給料]]その他手当([[市町村立学校職員給与負担法]]第1条)。 * 市([[指定都市]]を除く)町村立[[高等学校]]で[[学校教育法]]第4条に規定する定時制の課程を置くものの校長(定時制の課程のほかに同条に規定する全日制の課程を置くものの校長を除く)並びに定時制の課程に関する[[校務]]を整理する[[教頭]]、定時制の課程に授業を担任する教諭、助教諭及び講師の給料その他の給与、定時制通信教育手当及び産業教育手当(市町村立学校職員給与負担法第2条)。 == 任免 == 都道府県[[教育委員会]]は県費負担教職員の任命権を有するが、市町村教育委員会の内申を待って任免等を行う(地方教育行政の組織および運営に関する法律第37条、第38条)。県費負担教職員の[[定数]]は、臨時及び非常勤職員を除いて都道府県の[[条例]]で定める(同法第41条)。また、県費負担教職員の給与、勤務時間その他の勤務条件については、[[地方公務員法]]第24条第6項の規定により条例で定めるものとされている事項は、都道府県の条例で定める(同法第42条)。 ただし[[指定都市]]の県費負担教職員の任免、給与の決定、休職及び懲戒に関する事務は当該指定都市の教育委員会が行う(同法第58条)。このため、指定都市の県費負担教職員については任命権者と給与負担者が異なるという変則的な制度となっている。また[[中核市]]については人事権のうち[[研修]]に関する実施義務のみが都道府県から移譲されている(同法第59条)。 == 服務の監督 == 県費負担教職員の服務の監督は市町村教育委員会が行う。また、県費負担教職員は、その職務を遂行するにあたって、[[法令]]、当該市町村の条例及び規則並びに当該市町村教育委員会の定める[[教育委員会規則]]及び規程に従い、かつ、市町村教育委員会その他職務上の上司の職務上の命令に忠実に従わなければならない(同法第43条第1項、第2項)。県費負担教職員の任免、分限又は懲戒に関して、地方公務員法の規定により条例で定めるものとされている事項は、都道府県の条例で定め(同法第43条第3項)、更に都道府県教育委員会は、県費負担教職員の任免その他の進退を適切に行うため、市町村教育委員会の行う県費負担教職員の服務の監督又は都道府県の制定する条例の実施について技術的な基準を設けることができる(同法第43条第4項)。 == 国庫負担 == [[義務教育費国庫負担|義務教育費国庫負担制度]]により、都道府県の負担する市町村立学校の教職員給与費については、[[国]]が都道府県の実支出額の原則1/3を負担する([[義務教育費国庫負担法]]第2条)。 == 市町村費負担教職員 == [[2006年]](平成18年)の[[市町村立学校職員給与負担法]]の改正により、地域の創意工夫を生かした教育の充実という観点から、市町村が独自に給与負担しつつ教職員を任用することが可能となった([[構造改革特区]]における措置を全国展開化したもの)。市町村独自の[[少人数教育]]などに活用されている([[特別支援学校]]・[[特別支援学級]]の[[非常勤講師]]や[[非常勤]][[嘱託]]による[[実習助手]]なども、この方法を利用して[[臨時的採用教員]]として採用するケースがある)。 == 関連項目 == * [[義務教育]] * [[学校職員]] * [[公立学校]] * [[地方事務官]] {{デフォルトソート:けんひふたんきようしよくいん}} [[Category:日本の教育]] [[Category:日本の地方自治]]
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